Борьба за континентальный шельф. Государственное регулирование освоения арктического шельфа

29 марта в Канаде состоится вторая министерская встреча пяти прибрежных арктических государств (России, Норвегии, Дании, США и Канады). В повестке вопросы по проблематике континентального шельфа, изменения климата сохранения хрупких арктических экосистем, освоения ресурсов Северного Ледовитого океана, развития научного сотрудничества. Во встрече примет участие министр иностранных дел РФ Сергей Лавров.

Арктика (от греч. arktikos - северный), северная полярная область Земли, включающая окраины материков Евразия и Северная Америка, почти весь Северный Ледовитый океан с островами (кроме прибрежных островов Норвегии), а также прилегающие части Атлантического и Тихого океана. Южная граница Арктики совпадает с южной границей зоны тундры. Площадь около 27 млн кв. км, иногда Арктику ограничивают с юга Северным полярным кругом (66º33\"с. ш.); в этом случае площадь 21 млн кв. км. По особенностям рельефа в Арктике выделяют: шельф с островами материкового происхождения и прилегающими окраинами материков и Арктический бассейн.

Шельф (англ. shelf) - континентальный шельф, материковая отмель, выровненная часть подводной окраины материка, примыкающая к суше и характеризующаяся общим с ней геологическим строением. Границы шельфа - берег моря или океана и т. н. бровка (резкий перегиб поверхности морского дна - переход к материковому склону).

По названиям окраинных арктических морей арктический шельф достаточно четко разделяется на Баренцевоморский, Карский, Лаптевский и Восточносибирско-Чукотский. Значительная часть последнего примыкает также к берегам Северной Америки.

Баренцевоморский шельф за последние десятилетия стал одним из наиболее изученных в геолого-геоморфологическом отношении. В структурно-геологическом плане это докембрийская платформа с мощным чехлом из осадочных пород палеозоя и мезозоя. На окраинах Баренцева моря дно сложено древними складчатыми комплексами различного возраста (у Кольского полуострова и к северо-востоку от Шпицбергена - архейско-протерозойского, у берегов Новой Земли - герцинского и каледонского).

Шельф Карского моря в структурно-геологическом отношении гетерогенный, южная его часть в основном представляет продолжение Западно-Сибирской герцинской плиты. В северной части шельф пересекает погруженное звено Уральско-Новоземельского мегантиклинория (сложное горноскладчатое сооружение), структуры которого продолжаются на северном Таймыре и в Североземельском архипелаге.
Преобладающий тип рельефа на Лаптевском шельфе - морская аккумулятивная равнина, вдоль побережий, а также на отдельных банках - абразионно-аккумулятивные равнины.

Аккумулятивный выровненный рельеф продолжается и на дне Восточно-Сибирского моря, местами на дне моря (около Новосибирских островов, к северо-западу от Медвежьих островов) четко выражен грядовый рельеф. На дне Чукотского моря преобладают затопленные денудационные равнины (выровненные поверхности, образованные в результате разрушения древних возвышенностей или гор). Южная часть дна моря глубокая структурная впадина, заполненная рыхлыми отложениями и, вероятно, мезокайнозойскими эффузивами. Шельф вдоль северного берега Аляски неширокий и представляет собой денудационную, в значительной степени термо-абразионную равнину. У северных окраин Канадского архипелага и Гренландии шельф "переуглублен" и в отличие от Чукотского шельфа изобилует реликтовыми ледниковыми формами рельефа.

Центральная часть - Арктический бассейн, область глубоководных котловин (до 5527 м) и подводных хребтов. Крупными орографическими структурами Арктического бассейна являются хребты Менделеева, Ломоносова и Гаккеля. Вокруг этих хребтов расположены глубоководные котловины, наиболее значительные из них - Канадская, Макарова, Амундсена и Нансена.

Открытие советскими учеными хребта Ломоносова - выдающееся географическое открытие нашего века. Это крупное поднятие дна шириной от 60 до 200 км, протянувшееся почти на 1800 км от Новосибирских островов, через Северный полюс до острова Элсмира, делит Северный Ледовитый океан на две части, резко различные по строению земной коры и режиму водных масс.

Этот гигантский "подводный мост" соединяет материковые платформы Азии и Америки. Высота его достигает 3300 м со стороны Тихого океана и 3700 м в противоположном направлении. Наименьшая из пока обнаруженных над хребтом глубин составляет 954 м.

Хребет Менделеева, второе крупное поднятие дна океана, расположен восточнее хребта Ломоносова. Первоначально под этим названием понималось обширное поднятие с минимальной глубиной 1234 м, простирающееся на 1500 км от района острова Врангеля по направлению к Канадскому Арктическому архипелагу. Он менее расчленен и имеет более пологие склоны, чем хребет Ломоносова.

В центральной части хребта был обнаружен разрыв в виде подводной долины с глубинами до 2700 м. Впоследствии частям хребта, лежащим по обе стороны подводной долины, бмли присвоены разные наименования. Название хребет Менделеева сохранилось лишь за частью, тяготеющей к нашей стране, а остальную часть хребта стали называть поднятием Альфа (по названию американской дрейфующей станции, которая работала в этом районе Северного Ледовитого океана).

Хребет Гаккеля расположен по другую сторону хребта Ломоносова и имеет протяженность более 1000 км. Он состоит из нескольких цепей конусообразных гор. Подводное поднятие высотой 400 м названо горой Ленинского комсомола.

Самым примечательным является то, что эти многочисленные подводные поднятия имеют вулканическое происхождение, столь необычное для Арктического бассейна.

Между хребтами Ломоносова и Гаккеля располагается котловина Амундсена с глубиной более 4000 м и довольно ровным рельефом дна. По другую сторону хребта Гаккеля находится котловина Нансена со средней глубиной около 3500 м. Здесь обнаружена самая глубокая точка океана -5449 м.

К востоку от поднятия Альфа и хребта Менделеева расположена Канадская котловина, самая большая в Арктическом бассейне, с наибольшей глубиной 3838 м. В последнее время в Арктическом бассейн было открыто еще несколько поднятий и впадин.

В современном международном праве закреплено разделение Арктики на 5 секторов. В 1920-х годах ряд прибрежных государств (СССР, Норвегия, Дания, владеющая Гренландией, США и Канада) выдвинули концепцию о «полярных секторах», согласно которой все земли и острова, находящиеся в пределах полярного сектора соответствующего государства, а также постоянные ледяные поля, припаянные к берегу, входят в состав государственной территории. Под полярным сектором понимается пространство, основанием которого является северная граница государства, вершиной - Северный полюс, а боковыми границами - меридианы, соединяющие Северный полюс с крайними точками северной границы территории данного государства. Самой большой стране, СССР, достался и самый большой сектор - около трети всей площади шельфа Арктики. Эти районы не находятся под суверенитетом государств и не входят в состав государственных территорий, но каждое прибрежное государство имеет суверенные права на разведку и разработку природных ресурсов прилегающих к нему континентального шельфа и экономической морской зоны, а также на охрану природной среды этих районов.

Объем этих прав определяется международным правом, в частности, Конвенцией о континентальном шельфе 1958 года и Конвенцией ООН по морскому праву 1982 года, в 1997 году ратифицированной и Россией. Конвенция дает морским государствам право устанавливать исключительную экономическую зону шириной 200 миль от береговой черты. В случае продолжения шельфа за пределы этих границ страна может расширить свою границу до 350 миль. В этих пределах государство получает контроль над ресурсами, в том числе и нефтегазовыми.
Сегодня ведущие мировые державы приготовились к переделу арктических пространств. Россия стала первым арктическим государством, подавшим в 2001 году заявку в ООН на установление внешней границы континентального шельфа в Северном Ледовитом океане. Заявка России предполагает уточнение территории арктического шельфа площадью более миллиона квадратных километров.

Летом 2007 года стартовала российская полярная экспедиция "Арктика-2007", целью которой было изучения шельфа Северного Ледовитого океана.

Исследователи поставили целью доказать, что подводные хребты Ломоносова и Менделеева, которые тянутся к Гренландии, геологически могут являться продолжением Сибирской континентальной платформы, это позволит России претендовать на огромную территорию Северного Ледовитого океана в 1,2 млн кв. километров.

Экспедиция 1 августа достигла Северного полюса. 2 августа глубоководные обитаемые аппараты "Мир-1" и "Мир-2" спустились на дно океана в районе Северного полюса и выполнили комплекс океанографических, гидрометеорологических и ледовых исследований. Впервые в истории был осуществлен уникальный эксперимент по взятию образцов грунта и флоры с глубины 4261 метр. Кроме того, на Северном полюсе на дне Северного ледовитого океана был водружен флаг РФ.

Как заявил тогда президент России Владимир Путин, результаты экспедиции в Арктику должны лечь в основу позиции России при решении вопроса принадлежности этой части арктического шельфа .

Уточненная заявка России на арктический шельф будет готова к 2013 году.

После российской экспедиции тема принадлежности континентального шельфа начала активно обсуждаться ведущими арктическими державами.

13 сентября 2008 года стартовала канадско-американская экспедиция, в которой приняли участие арктический ледокол службы береговой охраны США Healy и самый тяжелый ледокол службы береговой охраны Канады Louis S. St. Laurent.

Целью миссии стал сбор сведений, которые помогут определить протяженность континентального шельфа США в Северном Ледовитом океане.

7 августа 2009 года стартовала вторая американо-канадской арктическая экспедиция. На ледоколе береговой охраны США Healy и корабле береговой охраны Канады Louis S. St-Laurent ученые двух стран собирали данные о морском дне и континентальном шельфе, где, как предполагается, находятся богатейшие месторождения нефти и газа. Экспедиция работала в районах от севера Аляски до хребта Менделеева , а также к востоку от Канадского архипелага. Ученые провели фото- и видеосъемку, а также собрали материалы о состоянии моря и шельфа.

Интерес к участию в активном освоении арктической зоны проявляют все больше государств. Это связано с изменением глобального климата, открывающим новые возможности для налаживания регулярного судоходства в Северном Ледовитом океане, а также больший доступ к полезным ископаемым этого обширного региона.

11.06.12 / 20:32

Будущий, 2013 год, должен стать для России годом больших перемен на арктическом фронте. Сейчас работает Координационный совет Российской академии наук и Федерального агентства по недропользованию Российской Федерации, который должен подготовить новые документы по определению внешней границы континентального шельфа в Арктике.

Он ведет проект по трем направлениям: уточнение рельефа дна, геофизические профили и исследования эволюции Арктики с учетом палеомагнитных и радиоизотопных датировок пород. Ученые видят свою задачу так: доказать, что кусок дна, который еще называют Арктида, существует давно, по крайней мере, с пермского времени, и является неотъемлемой частью континента.А, значит, Россия сохранит свои лидирующие позиции в освоении Арктики.

Битва титанов

Что такое Арктическое пространство? Это Северный полюс и окраины Евразии и Северной Америки. Это Северный Ледовитый океан и немного Атлантического с Тихим океанами. Что такое Арктический шельф? Это огромная область шельфа, проходящая по окраинам Карского, Чукотского, Баренцева, Восточно-Сибирского и Лаптевых морей.

Территория шельфа проходит в основном в Северном Ледовитом океане и по островам материкового происхождения.
Сейчас арктический шельф для России - это наиболее перспективное направление разработке нефти и газа. Но не надо забывать и о странах, чьи исключительные экономические зоны располагаются в Арктике. Это США, Канада, Норвегия Дания, Швеция, Финляндия, Исландия.

В двадцатых годах прошлого века граница между арктическими странами - СССР, США, Канадой, Норвегией и Данией - определилась весьма условно. За странами закрепились территории, где прошли северные границы этих государств. В те времена у Советского Союза была самая протяженная береговая линия. Это определило наиболее большой сектор - около трети всей площади Арктики. Так как точные границы арктических территорий не были закреплены за странами, то Швеция, Исландия и Финляндия предъявили претензии на арктические территории.

В настоящий момент на разработку месторождений нефти и газа в Арктике претендуют Индия, Китай, Южная Корея, Германия, Япония. Ведь по предварительным данным ученых, объемы неразведанной нефти составляет примерно 83 миллиарда баррелей и природного газа около 1550 трлн. м3. оговоримся сразу: значительная часть неразведанных месторождений нефти располагается в районе Аляски и принадлежит США. Но солидные запасы природного газа находятся в пределах морской границы России. Ученые предполагают, что бурение будет осуществляться на глубине более чем 500 метров. Кроме того, выявлено более 200 перспективных нефтегазовых объектов в Карском, Печорском и Баренцевом морях.

Представители Дании, России, США, Канады, Норвегии, Швеции, Исландии и Финляндия в 1996 году подписали декларацию о создании Арктического совета. Члены Арктического совета занимаются защитой уникальной природы северной полярной зоны и обеспечением устойчивого развития приполярных районов.

В настоящее время в Арктике действует правовой режим, предусмотренный Морской конвенцией ООН 1982 года. В документе прописаны границы исключительной экономической зоны государств, которые заканчиваются на расстоянии 200 морских миль от береговой линии. Но если результаты геологических исследований докажут что континентальный шельф больше чем 200 миль, то расстояние увеличивается до 350 морских миль.

Первый "блин"

В 2001 году Россия сделала попытку подать заявку в Комиссию ООН на закрепление прав на участок шельфа, включающий хребты Ломоносова и Менделеева. речь идет о том, чтобы четко и логично доказать, что хребет Ломоносова является структурным продолжением Сибирской континентальной платформы. Этот участок весьма богат углеводородами. Однако инспекторы ООН заявку отклонили, так как было представлено мало информации. ООН запросила дополнительные доводы, чтобы принять решение.

Поэтому России предстоит доказать, что морские хребты Ломоносова и Менделеева являются продолжением российского континентального шельфа. Следовательно, увеличится граница исключительной экономической зоны и нашей стране отойдет площадь 1,2 миллиона квадратных километров, которая богата энергоресурсами.

Чтобы аргументировать свои права на расширение границ континентального арктического шельфа, Россия будет в 2013 году предоставлять в Комиссию ООН по морскому праву данные двух видов: геологические образцы коренных пород хребтов и геофизические данные по результатам сейсмоакустического профилирования.

Однако, ожидается, что Канада, Норвегия, Швеция, Финляндия, Дания и Исландия тоже подадут заявки в спецкомиссию ООН на расширение границ арктического шельфа, чтобы получить право разрабатывать месторождения нефти и газа. Эксперты оценивают высокими шансы у Канады, утверждая, что это - достойный и сильный конкурент России.

Работа на шельфе осложняется, но продолжается

На разведывательные работы этим летом выйдет дизель-электрический ледокол "Капитан Драницын". Первоначально планировалось отправить научно-исследовательское судно "Академик Федоров" и атомный ледокол ФГУП "Росатомфлот" госкорпорации "Росатом". Но это оказалось дорого. Сейчас "Капитан Драницын" проходит переоборудование, чтобы можно было вести работы по бурению на арктическом шельфе. Планируется, что в паре с ледоколом "Капитан Драницын" пойдет еще один небольшой ледокол, который будет оснащен сейсмической косой длиной 300 метров. С помощью косы проведут сейсмическое обследование структуры донных отложений.

Напомним, главным заказчиком по разведывательным работам на арктическом шельфе выступает Минприроды России и Роснедра. В феврале этого года компании "Севморгео" получила лицензию на исследование хребта Менделеева, чтобы собрать необходимый материал для подачи заявки России в комиссию ООН по морскому праву с целью определения границ континентального шельфа.

Работа на шельфе осложняется тем, что там большой перепад глубин, поэтому бурение донно-каменного материала придется вести на глубине от 350 метров до 2,6 тысячи метров. Членам группы предстоит найти места выхода коренных пород на поверхность дна, а это не простая задача. Надо заметить, что оборудование для бурения и методика, применяемая "Севморгео", зарекомендовали себя хорошо на работах в Тихом и Атлантическом океанах.

Экспедиция стартует 1 июля. В ней примут участие специалисты из многих отраслей. На время исследования будет отведено 50 суток. Еще 35 суток отводится для сейсморазведки, а 15 суток - на бурение. Если в результате исследования ученые обнаружат гранит, то это значит, что шельф континентальный, а если найдут базальт, то это значит - территория является морской. Разочаруют или нет россиян исследователи - увидим, причем, уже скоро.

Очевидно другое6 северный ледовитый океан стремительно теряет ледяной покров и становится притягательным для промышленников. масштабы его богатств будоражат воображение нефтедобытчиков. А это значит, что конкурентов у России на доказательство справедливости притязаний с каждым годом будет все больше.

Перспективные акватории составляют до 40% площади морей Востока России (на суше 25%). Углеводородные ресурсы акваторий более чем в два раза превышают таковые на суше, даже - с учетом обширных нефтегазоносных областей Якутии.

Углеводородный потенциал Западно-арктического шельфа

С конца 70-х годов прошлого столетия в СССР были предприняты самые серьезные меры по поискам месторождений на континентальном шельфе. В течение десятилетия эффективность геологоразведки в Охотском, Баренцевом и Карском морях превзошла лучшие мировые достижения. Особенно впечатляющие результаты достигнуты в Арктике: в Баренцевом, Печорском и Карском морях не только выявлено более 100 нефтегазоперспективных объектов, но и открыто 11 месторождений.

Среди них - четыре уникальных по запасам газа с конденсатом в Баренцевом и Карском морях, два крупных газовых - в Баренцевом, крупное нефтяное и нефтегазоконденсатное в Печорском. На этой акватории в самые последние годы выявлено еще четыре нефтяных месторождения, а в Обской губе - два крупных газовых. По официальным оценкам МПС, на Баренцево и Карское моря приходится около 80% начальных потенциальных ресурсов углеводородов всего континентального шельфа России, потенциальные запасы которого составляют 90 млрд. тонн условного топлива (13 млрд. т нефти и 52 трлн. кубометров газа).

Первые очень поспешные и сверхоптимистичные прогнозы освоения месторождений на арктическом шельфе были сделаны после получения в 1982 году промышленного притока нефти на Песчаноозерском месторождении на острове Колгуеве, а годом позже - газового фонтана на Мурманской структуре в Баренцевом море. Во властные и партийные органы пошли декларативные заявления и предложения о газоснабжении Мурманской области, Карелии и Ленинградской области, а также высоких уровнях добычи нефти на Песчаноозерском месторождении и вероятного ее экспорта. В этих «реляциях» многократно завышались оценки выявленных запасов, поскольку ажиотаж инициировался не теми, кто имел непосредственное отношение к открытиям и реалистично оценивал первые результаты (их мнение игнорировалось). Из-за этой шумихи на Колгуев даже выезжала комиссия топливного бюро при ЦК КПСС, после визита которой был обустроен рейдовый налив нефти с Песчаноозерского месторождения. Обещанные запасы двух «первенцев» не подтвердились, но спекулятивные декларации по поводу разработки Мурманского газового месторождения эпизодически возобновляются до последнего времени.

С разработкой Штокмановского и Приразломного месторождений стали связывать самые радужные перспективы и социально-экономические последствия. По принятому в середине прошлого десятилетия технико-экономическому обоснованию (ТЭО) добыча нефти на Приразломном могла быть начата в 1999 году. По Штокмановскому проекту еще в советские годы был создан международный консорциум с участием Миннефтепрома и крупных зарубежных нефтяных компаний - Conoco (США), Norsk Hydro (Новегия), Neste, ныне Fortum (Финляндия), намеревавшийся до 2000 года начать добычу газа.

Надо отметить, что это самое крупное по разведанным запасам газа из известных в мире морских месторождений. Промысловое обустройство и разработка его требуют решения сложных технико-технологических проблем из-за превышающих 300 метров глубин моря, тяжелых ледовых условий и удаленности более чем на 550 километров от Мурманского побережья.

Результаты поисковых работ на шельфе в Западной Арктике можно без преувеличения считать фантастическими. В последние 25-30 лет им не было равных на других шельфовых акваториях мира, но выявленные в Карском море Ленинградское и Русановское месторождения еще крупнее Штокмановского. Правда, от открытия всех этих супергигантов до их освоения – «дистанция огромного размера»! По разным причинам, а в последнее десятилетие - еще и из-за кризисного состояния всей экономики страны.

Изначально работы на арктическом шельфе были ориентированы на поиски, разведку и разработку нефтяных месторождений. Дело в том, что еще при бурном росте нефтедобычи в стране за счет Западной Сибири вследствие резкого падения эффективности геологоразведки возникли большие трудности с воспроизводством разведанных запасов нефти. В начале 70-х в СССР превзойден годовой рубеж добычи в 300 млн тонн. В короткое время она удвоилась, но одновременно стало ясно, что и в добывающих регионах, и на неосвоенных нефтеперспективных территориях маловероятно открытие новых нефтяных месторождений, которые могли бы сравниться по запасам с разрабатываемыми в Западной Сибири и в Поволжье гигантами. Но тогда стояла задача за 20 лет довести добычу нефти до 1 миллиарда тонн, поэтому освоение углеводородных ресурсов континентального шельфа, прежде всего западно-арктического, стало одной из самых актуальных народнохозяйственных задач.

В первые же годы работ стало ясно, что выявление крупных нефтяных месторождений в наиболее доступных для освоения Баренцевом и Карском морях маловероятно, и это подтвердилось. После открытия газовых гигантов здесь вообще не планировалось приростов газа: сверху еще "спускали" планы по приросту запасов нефти.

Сейчас в Западной Арктике известны 17 месторождений. Но только два из них можно рассматривать как реальные объекты для эксплуатации в обозримой перспективе - Штокмановское и Приразломное. Что касается остальных, то, скорее всего, лишь открытые в конце 90-х годов нефтяные месторождения в Печорском море могут стать «сателлитами» Приразломного - через несколько лет после начала его разработки и их разведки. Даже уникальные и очень крупные конденсатно-газовые месторождения в Баренцевом и Карском морях по капиталоемкости ввода в разработку пока мало инвестиционно привлекательны. Выбор объектов для разработки предельно ограничен, так как она невозможна без инвестиций, которые соизмеримы с годовым бюджетом страны в последние годы. Например, Приразломное месторождение. По принятой у нас классификации это крупное месторождение - не менее 75 млн. тонн извлекаемых запасов нефти. Напомню, что по технико-экономическому обоснованию его разработка могла быть начата еще два года назад. Сегодня называются 2004-2005 годы. Проблемы: Первая - дефицит капвложений в промысловое обустройство. Для начала разработки Приразломного необходимо более миллиарда долларов инвестиций от зарубежных партнеров. Из них не менее 20 процентов - на реконструкцию «Севмашпредприятия», которое должно строить технологические платформы. Пока общие инвестиции с участием и бывшего, и нынешнего партнера «Росшельфа» лишь приблизились к этим 20 процентам. Вторая причина - соображения целесообразности. Еще сохраняются предпосылки выявления сравнительно крупных нефтяных месторождений в основном добывающем регионе России - Ханты-Мансийском округе и по соседству с ним - на юге Ямала. На европейском Севере, в северных районах Республики Коми и в Архангельской области в балансе страны учтено более 100 месторождений с общими извлекаемыми запасами около 1,3 миллиарда тонн, из которых разрабатывается менее половины, около 15 подготовлено к разработке, а свыше 40 - числится в разведке и в консервации. Учитывая это, необходимость разработки Приразломного становится очень сомнительной. Да и по упомянутому ТЭО разработка его оценивалась на грани рентабельности. А о вкладе в общероссийскую добычу пока можно не говорить. По крайней мере, в проекте государственной концепции энергетической политики РФ до 2020 г. он не предусматривается. Да и штокмановский газ, согласно этому проекту, появится где-то после 2010 г. К 2015 г. его удельный вес может приблизиться к 7-8% от общей добычи в стране.

Недостаточное воспроизводство запасов и в нефтяной, и в газовой отраслях уже восемь лет назад поставило страну на грань энергетической безопасности, но по газу ситуация еще и усугубилась в последние годы.

Запасы Штокмановского месторождения и его разработка - не спасение для газовой отрасли. Безальтернативной ресурсной базой для развития газодобычи в России являются разведанные запасы на месторождениях Ямала. Недавно к такой же оценке пришли ученые Москвы и Новосибирска. Совокупные разведанные запасы газа на полуострове в три раза превышают запасы Штокмановского месторождения, и две трети их сконцентрировано в трех соседствующих гигантских месторождениях - Харасавэйском, Крузенштерновском и Бованенковском, которые подготовлены к разработке. А если будет начата их разработка, то резко возрастет инвестиционная привлекательность Русановского и Ленинградского газовых супергигантов в Карском море, расположенных на глубинах менее 100 м и удаленных от Харасавэя всего на 100-150 км. Извлекаемые запасы этих месторождений по сумме почти вдвое превышают запасы Штокмановского. Там очень сложная ледовая обстановка. Но подводное их промысловое обустройство - решаемая проблема. Так что общая капиталоемкость освоения обоих месторождений почти вдвое ниже, чем Штокмановского.

Тем не менее, за 10 лет государство вложило в организационное и материально-техническое обеспечение освоения Баренцевоморского шельфа около 3 миллиарда долларов. Был создан специализированный главк в системе Мингазпрома, а в его составе - специализированные предприятия в Мурманске, хорошо оснащенные для работы в Арктике и укомплектованные подготовленными кадрами, с почти завершенными к 1992 г. всеми объектами береговой инфраструктуры.

Для Мурманской области разработка Штокманского и Приразломного месторождений - журавль в небе. А синица в кулаке - то, что можно было бы начать разрабатывать и быстрее, и с меньшими затратами. Целесообразно продолжить разведку на Кольском шельфе, где есть очень перспективный объект. Это зона рифогенных массивов, на продолжении которой - в норвежской части Баренцева моря - получена нефть. По самым скромным оценкам можно ожидать, что в этой зоне могут быть разведаны около 150 миллионов тонн извлекаемых запасов нефти. Через 8-10 лет с начала работ по их освоению, при организации на Кольском побережье нефтепереработки, может быть решена задача самообеспечения Мурманской области нефтепродуктами.

Чтобы раз и навсегда ответить на вопрос, есть ли у области перспектива создания и развития собственной нефтедобычи со всеми последующими социально-экономическими последствиями, необходимо за два-три летних сезона выполнить точную сейсморазведку и по ее результатам пробурить и испытать две-три оценочные скважины глубиной 2,6-2,8 км. Для этого не нужны миллиарды долларов. На сейсморазведку довольно полутора десятков миллионов. Для бурения потребуется на порядок больше, но на условиях аукциона наверняка найдутся инвесторы из числа ведущих российских нефтяных компаний.

Что же касается в целом проблемы освоения шельфовых ресурсов Арктики, то на недавней V Международной конференции в Санкт-Петербурге, специально посвященной ее решению, впервые прозвучала реалистичная оценка - это задача всей первой половины нынешнего века.

Добыча нефти в арктических регионах и на шельфе РФ, как планируется, превысит к 2010 году 250 миллионов тонн в год, - сообщил бывший в тот период заместителем министра природных ресурсов РФ Иван Глумов, выступая в Санкт-Петербурге на пятой Международной конференции «Освоение шельфа арктических морей России». Он сослался на расчеты специалистов Министерства природных ресурсов РФ, положенные в основу одобренной в августе 2001 года правительством программы рационального использования природных ресурсов на период 2002-2004 годов.. Согласно программе, в Ханты-Мансийском и Ямало-Ненецком округах к 2010 году будет добываться 220 миллионов тонн нефти и 520 миллиардов кубометров природного газа в год. В Ненецком автономном округе и на шельфе Баренцева и Карского морей - еще около 40 миллионов тонн нефти и до 70 миллиардов кубометров газа в год, на шельфе Сахалина - около 20 миллионов тонн нефти и 30 миллиардов кубометров газа в год. Основной объем работ на шельфе будет осуществляться на основе раздела продукции. Это наиболее оптимистический взгляд на развитие нефтегазодобычи в Западной Арктике.

Справка

Приразломное месторождение

Приразломное нефтяное месторождение расположено в Печорском море (юго-восточная часть Баренцева моря) в 60 км от берега на глубине 20 метров. Извлекаемые запасы нефти превышают 70 млн. тонн. Однако по результатам проведенной на месторождении трехмерной сейсморазведки российские ученые говорят о запасах в 100 млн. тонн.

Приразломное месторождение открыто в 1989 году российским объединением «Арктикморнефтегазразведка».

Лицензия на освоение Приразломного месторождения принадлежит компании «Росшельф».

Освоение Приразломного месторождения предполагается на основе соглашения о разделе продукции.

Для реализации проекта необходимы инвестиции в минимальном объеме $1,3-1,5 млрд.

Добычу промышленной нефти на месторождении планировалось начать в 2003 году, однако добыча не организована и вряд ли будет осуществляться в ближайший период по целому ряду технических, инфраструктурных и финансовых причин.

Нефть предполагается добывать с ледостойкой платформы, которая должна быть построена архангельском предприятии «Севмашпредприятии» и отбуксирована на месторождение. Генеральный проектант ледостойкой платформы - британская компания Brown&Root. Основные субподрядчики - ЦКБ МТ «Рубин», ЦКБ «Коралл» и «Севмашпредприятие».

Ледостойкая платформа для освоения Приразломного - это верхние строения весом в 35 тысяч тонн, которые будут установлены на кессон весом в 60 тыс. тонн. Кессон также будет использоваться для хранения добываемой нефти (до 120 тыс. тонн).

Максимальный объем добычи нефти планируется достичь на третьем году освоения месторождения (5,8 млн. тонн).

Стратегическим партнером «Росшельфа» и «Газпрома» в проекте освоения Приразломного месторождения с 1994 года являлась австралийская компания Broken Hill Propertiary Petroleum (BHP Petroleum) - дочерняя компания многопрофильного холдинга Broken Hill Propertiary (основные сферы деятельности - металлургия, горная промышленность, алмазы, химия и т.д.). Однако в январе 1999 года австралийская компания официально объявила о своем выходе из проекта, заявив, что инвестиции, необходимые для разработки Приразломного, неоправданно высоки по сравнению с другими проектами, реализацией которых занимается компания.

Между тем, некоторые независимые российские наблюдатели объясняют уход BHP из проекта проблемами, возникшими у холдинга после финансового кризиса 1998 года в Юго-Восточной Азии. В конце 1998 - начале 1999 года BHP Petroleum также отказалась от участия в проектах освоения ряда месторождений углеводородов в Мексиканском заливе, Северном море, во Вьетнаме.

В марте 1999 года между «Газпромом» и германским концерном BASF было подписано соглашение о стратегическом партнерстве, подразумевающее участие BASF в геолого-разведочных работах и освоении месторождений нефти и газа на территории России через свою дочернюю компанию Wintershall.

В июле 1999 года компания «Росшельф» и Всемирный банк объявили о начале общественных слушаний по проекту освоения Приразломного месторождения, цель которых - выяснение соответствия проекта требованиям Всемирного банка к охране окружающей среды. До конца 1999 года пройдут три этапа слушаний - в Архангельске, Нарьян-Маре и Северодвинске. По итогам слушаний будет принято решение о дальнейшей реализации проекта.

В начале июля официальный представитель компании «Росшельф» заявил, что партнерами «Росшельфа» и «Газпрома» в проекте освоения Приразломного месторождения изъявили желание стать BASF (Германия), Norsk Hydro и Statoil (Норвегия).

Углеводородный потенциал шельфа восточной Арктики и Дальневосточных морей

Перспективные акватории составляют до 40% площади морей Востока России (на суше 25%). Углеводородные ресурсы акваторий более чем в два раза превышают таковые на суше, даже - с учетом обширных нефтегазоносных областей Якутии. Средние концентрации ресурсов в нефтегазоносных бассейнах шельфов (20-25 тыс. т/км2) значительно превосходят плотности ресурсов сухопутных НГБ (9 тыс.т/км2); недра акваторий более перспективны и в отношении жидких УВ. Практический смысл приобретают и различия в параметрах зональных скоплений нефти и газа, в величине месторождений суши и акваторий. Так, плотности ресурсов в доказанных зонах нефтегазонакопления на шельфе Сахалина (Лунская, Монгинская, Эхабинская) достигают 1500 тыс.т/км2, значительно превышая показатели территориальных зон. Наибольшие месторождения шельфов, как с доказанными запасами до 450 млн.т (Лунское, Аркутун-Дагинское, Пильтун-Астохское), так и прогнозируемые до 400 млн.т у.т. превосходят крупнейшие месторождения суши, открытые в Якутии -Талканское (89,0 млн.т), Средне-Ботуобинское (66,5 млн.т), Чаяндинское (33,0 млн.т). На Дальневосточных и Северо-восточных морях прогнозируется открытие свыше 50-ти месторождений нефти и газа, с ресурсами, соответственно, более 50 и 30 млн.т у.т. и около 100 - более 30 млн.т нефти и 10 млрд.м3 газа. Прогнозируемые здесь зоны нефтегазонакопления характеризуются удельными плотностями ресурсов УВ до 500-1500тыс. т/км.

Полученные в девяностых годах данные свидетельствуют о существовании более высокого нефтегазового потенциала Северо-восточных (Восточная Арктика) морей. На 01.01.98 г. начальные извлекаемые ресурсы УВ составляют 15857 млн. т условного топлива, в том числе нефти и конденсата 4575 млн.т и газа 11282 млрд.м3. Таким образом, ресурсы по нефти и конденсату увеличились на 214%, по газу на 170,9%. Однако, по состоянию разведанности и из-за сложности и капиталоёмкости освоения весь этот регион, является резервом на достаточно отдалённое будущее. Освоение этих месторождений потребует огромной концентрации капитала и, вероятно, может стать полем деятельности для международных консорциумов под общим контролем России.

На Лаптевоморском шельфе площадью. 320 тыс.кв.км к настоящему времени выполнено 13,1 тыс.пог.км сейсмопрофилей. Шельф моря Лаптевых изучен региональными работами не полностью. Осадочные бассейны, выделенные на юге (мощность осадочного чехла более 10 км) в северной части не оконтурены. При нефтегазогеологическом районировании выделена самостоятельная Лаптевоморская нефтегазоносная область (НГО). Юго-западную часть моря Лаптевых занимает Анабаро-Хатангская НГО. В разрезе выделены три нефтегазоносных комплекса: позднепротерозойский карбонатный, верхнепермский терригенный и юрско-меловой терригенный. По последним оценкам прогнозные ресурсы определяются около 8700 млн.т, из них более 70% приходится на нефть.

В Восточно-Сибирском и Чукотском морях предполагается наличие крупных локальных объектов с перспективной площадью до 1,0-1,5 тыс. кв. км и прогнозными извлекаемыми ресурсами более 1 млрд.т у.т. с преобладанием нефти. Здесь выявлено пять нефтегазоносных бассейнов (НГБ), из них наибольший интерес представляют Новосибирский, Северо-Чукотский и Южно-Чукотский. Южно-Чукотский НГБ залегает на эпимезозойской плите, мощность кайнозойской осадочной толщи достигает 4-5 км, В крупном по размерам (200 тыс. км2) Новосибирском НГБ мощность осадочной толщи более 10 км. Единичными профилями здесь намечено крупное (площадь более 1200 км2) поднятие, амплитудой более 400 м. Благоприятные геологические предпосылки позволяют прогнозировать здесь наличие многопластовых гигантских месторождений УВ. Северо-Чукотский НГБ отличается развитием мощной (не менее 13 км) осадочной толщи, в которой выделяются те же комплексы, что и в НГБ Аляски. Согласно официальной оценке извлекаемые ресурсы Восточно-Сибирского и Чукотского морей составляют около 9 млрд.т УВ, причем доля нефти не превышает 2,7 млрд.т. Учитывая данные по корреляции с НГБ Аляски, эту оценку можно увеличить не менее чем в 2 раза.

В пределах шельфа Берингова моря выделяют три НГБ: Анадырский, Хатырский и Наваринский. Нефтегазоносность Анадырского и Хатырского НГБ представлена в их континентальных районах, где открыто 6 небольших месторождений УВ, из которых 4 разведано. Нефтегазоносность Наваринского бассейна доказана в американском секторе. Основная Нефтегазоносность приурочена к отложениям неогена, однако, нефтегазопроявления отмечаются во всем разрезе палеогена. Общая мощность осадочной толщи достигает 7 км. Потенциальные извлекаемые ресурсы шельфа Берингова моря оцениваются на уровне 1 млрд.т у.т., однако такая оценка является минимальной.

Обзор подготовлен с использованием материалов Минэкономразвития России

Русская Цивилизация

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Введение

Растущая с каждым годом степень выработанности открытых месторождений приводит к необходимости вовлечения в освоение новых перспективных территорий. В России на сегодняшний день выработанность нефтегазовых месторождений превысила 50%, при этом даже максимальная разработка уже разведанных запасов не сможет дать запланированный уровень добычи нефти и газа. Достижение такого уровня невозможно без освоения шельфа Арктики, в котором сконцентрировано около 20% мировых ресурсов и который в будущем станет одним из основных источников обеспечения страны углеводородами.

Задачи, которые ставят перед нефтегазовой отраслью энергетические политики арктических стран, выполнимы только при увеличении темпов освоения региона, которые можно достичь более интенсивным проведением геологоразведочных работ (ГРР).

Однако освоение арктических запасов требует колоссальных инвестиций из-за тяжелых гидро-, метеоусловий и большой отдаленности от обжитых районов. Данный факт является причиной нерентабельности многих арктических проектов, основанных на уже существующих технологиях добычи. Каждое арктическое месторождение уникально и требует разработки специальных технических решений. Кроме того, добывающим компаниям необходимы выгодные условия со стороны государства, и одним из основных факторов, определяющих экономическую эффективность арктических проектов, является налоговый режим.

Для российской экономики, столь сильно зависящей от добычи энергоносителей, вопрос освоения Арктики очень важен. Практика показывает, что некоторые страны успешно ведут добычу нефти и газа в северных морях. Однако в России на данный момент в промышленную эксплуатацию на арктическом континентальном шельфе введено только одно месторождение. Поэтому анализ подходов к освоению арктического шельфа других стран и изучение зарубежного опыта государственного стимулирования инвестиций в разработку ресурсов Арктики сейчас крайне актуальны. экономический шельф нефтяной месторождение

При этом наибольший интерес представляет Норвегия, столь успешно развивающая свою экономику, основанную на добыче углеводородов. Кроме того, Норвегия имеет выход к тому же арктическому морю, что и Россия, и активно ведет в нем промышленную добычу.

Целью работы является сравнительный анализ подходов стран к освоению нефтегазовых ресурсов арктического шельфа и выявление возможностей применения зарубежного опыта в России. Объектом исследования являются нефтегазовые месторождения на шельфе Арктики, а предметом - процесс их освоения.

Безусловно, к настоящему времени написано немало работ о деятельности стран Арктического бассейна, раскрывающих различные аспекты освоения арктического шельфа. В данной работе в рамках выбранной темы поставлены следующие задачи:

Изучить природные и экономические условия разработки арктического шельфа России, Норвегии, США и Канады и провести их сравнительный анализ;

Оценить экономическую эффективность арктического проекта в условиях российской и норвежской налоговой системы;

На основе расчетов провести анализ подходов России и Норвегии и оценить возможность применения норвежского опыта в России.

Экономическая эффективность проекта будет рассчитана с помощью построенной автором модели разработки условного нефтяного месторождения в южной части Баренцева моря в России.

1. Сравнительный анализ природных и экономических условий разработки арктического шельфа России, Канады, США и Норвегии

1.1 Ресурсный потенциал и геологическая изученность арктического шельфа

Возрастающая степень освоенности континентальных запасов и потребность в углеводородном сырье стали причиной активного проведения поисково-разведочных работ в акваториях Мирового океана. Углеводородные запасы шельфа Арктики, по сравнению с другими регионами, к настоящему времени практически не тронуты добывающими компаниями.

Арктической считается часть шельфа, которая находится за Полярным кругом, севернее 63?33" с.ш. Подводная часть материка включает внутренние морские воды, территориальные моря и континентальный шельф. Согласно Конвенции ООН о морском праве 1982 года, континентальным шельфом признается та часть морского дна, которая находится за пределами территориального моря (может простираться на расстояние, не превышающее 350 миль). В пределах этой территории прибрежная страна имеет исключительное право на разработку природных ресурсов.

К настоящему времени арктический шельф изучен достаточно слабо и неравномерно. Ресурсный потенциал морских недр Арктики огромен. По оценкам Геологической службы США (USGS), здесь находится около 22% необнаруженных технически извлекаемых нефтегазовых ресурсов (412 млрд. барр. н. э.), 84% которых расположено на шельфе. Среди них около 90 млрд. баррелей нефти и 47,3 трлн. м 3 газа.

Причины слабой геологической изученности континентального шельфа Арктики

Дальнейшее освоение Арктики связано с увеличением объемов ГРР по изучению углеводородных ресурсов и подготовке к разработке выявленных месторождений нефти и газа. Но проведение геологоразведки, как и любой бизнес, требует сопоставления результатов с затратами. Арктический шельф характеризуется очень тяжелыми природно-климатическими условиями, следствием которых является высокая стоимость проведения работ на всех этапах и стадиях геологоразведочного процесса. Перспективные территории сильно отдалены от обжитых районов, что еще больше усложняет освоение арктических месторождений. Далеко не каждое месторождение может оправдать возрастающие затраты инвесторов, что говорит о высоких рисках данной деятельности. Экономически эффективное освоение требует высокую степень изученности шельфа и колоссальные вложения. Поэтому к настоящему времени арктический шельф - только потенциальный источник углеводородов.

Большое влияние на проведение ГРР оказывает тяжелая ледовая обстановка (для многих бассейнов характерен сплошной ледовый покров). Для Арктики характерны крупные айсберги, которые наиболее часто встречаются в Баренцевом море, сильные ветры, снегопады и ледяные дожди. Именно ледовые нагрузки в большинстве случаев определяют выбор концепции освоения, объем капитальных вложений (тип сооружения), а также размер операционных и транспортных затрат (необходимость контроля ледовой обстановки, сложность транспортно-технологической системы).

Последнее время в связи с глобальным потеплением ледовый покров Арктики сокращается. Такая тенденция по прогнозам МЧС России продлится до конца нынешнего века. По мнению российских политиков, таяние арктических льдов открывает больше возможностей для освоения нефтегазовых ресурсов арктического шельфа, упрощая добычу углеводородов. Однако западные эксперты считают, что изменение климата может нанести серьезный вред экологии и создать определенные трудности для добычи в регионе.

Реальные перспективы нефтяных ресурсов арктического шельфа можно будет оценить лишь после проведения широкомасштабных поисковых работ. Поисково-разведочное бурение на арктическом шельфе отличается высокими затратами по сравнению с другими акваториями в связи с тем, что для его проведения необходимы вспомогательные суда (для управления ледовой обстановкой, для снабжения и т.д.) и с тем, что сама работа возможна только в период открытой воды.

На углеводородные запасы шельфа Арктики могут претендовать только 6 стран, имеющих прямой выход к Северному Ледовитому океану: Норвегия, Канада, США, Россия, Исландия и Дания с принадлежащим ей островом Гренландия. Нефтегазовые запасы первых четырех стран, наиболее продвинувшихся в освоении региона, распределены следующим образом (рис. 1): большая часть запасов нефти приходится на долю России и США (43,1% и 32,6% соответственно), а запасов газа - на долю России (93,1%).

Континентальный шельф за Полярным кругом имеют море Бофорта, Баренцево, Печорское, Карское, Чукотское, Норвежское, Гренландское, Восточно-Сибирское моря и море Лаптевых. Наиболее изучены разведочным бурением первые пять из них.

По данным Управления по энергетической информации США (EIA) на октябрь 2009 года, открыто 61 арктическое месторождение: 43 в России (35 из них - в Западно-Сибирском бассейне), 6 в США (Аляска), 11 в Канаде (Северо-Западные Территории) и 1 в Норвегии.

Первой страной, нашедшей запасы углеводородного сырья в морских недрах Арктики, была Россия. Это было Тазовское газоносное месторождение, открытое в 1962 году. На месторождения шельфа России приходится более 60% нефтегазовых ресурсов Арктики и более 90% ее разведанных запасов (из которых более 90% составляет газ).

К основным морским бассейнам российской части арктического шельфа относятся Баренцево, Карское, Восточно-Сибирское, Чукотское, Печорское моря и море Лаптевых.

Согласно энергетической стратегии страны, освоение нефтяных и газовых месторождений на шельфе российских морей является одним из наиболее перспективных направлений развития сырьевой базы нефтяной и газовой промышленности России. Около 70% площади всего континентального шельфа РФ приходится на континентальный шельф Арктической зоны. Главные перспективы на добычу нефти и газа связывают именно с арктическими морями, которые содержат подавляющую долю (около 80%) начальных суммарных ресурсов углеводородов всего шельфа России, при этом, по оценкам Министерства природных ресурсов и экологии РФ, 84% приходится на газ и менее 13% - на нефть. По мнению директора ВНИИ Океанологии В. Д. Каминского, задачи энергетической стратегии России невозможно решить без освоения арктического шельфа. Стоит отметить, действующая стратегия (до 2030 года) предполагает, что практически вся арктическая шельфовая добыча газа России будет обеспечиваться Штокмановским месторождением. Однако начало его эксплуатации все время откладывается.

Оценки потенциала углеводородных ресурсов арктического шельфа РФ довольно сильно различаются в зависимости от источника предоставления информации. Российские оценки значительно превышают оценки USGS по всем акваториям. По данным Минприроды РФ (на 01.01.2011), перспективные ресурсы арктического шельфа составляют 66,6 млрд. т у. т., из которых ресурсы нефти составляют 9 млрд. т.

Проводя оценку нефтегазового потенциала арктического шельфа России, обычно рассматривают две составляющих: ресурсы западно-арктического сектора (Баренцево, Печорское и Карское моря) и ресурсы восточно-арктического сектора (море Лаптевых, Восточно-Сибирское и Чукотское моря). На моря Западной Арктики приходится наибольшая часть ресурсов (62%), при этом данные территории преимущественно газоносны (кроме шельфа Печорского моря). Что касается Восточно-Арктических морей, то наоборот, наибольший вес в начальных суммарных ресурсах занимает нефть. Наиболее разведанной является Западная Арктика (южная зона Баренцева моря, Печорское и Карское моря).

Печорский шельф является продолжением Тимано-Печорской нефтегазовой провинции. Наиболее известным месторождением этого региона является Приразломное месторождение с запасами нефти, залегающей на глубине 20 м, около 70 млн. т. Это единственное месторождение арктического континентального шельфа РФ, где ведется промышленная добыча (с конца 2013 года). Владельцем лицензии является ООО «Газпром нефть шельф», на 100% принадлежащий компании ОАО «Газпром». На Приразломном месторождении установлена морская ледостойкая платформа, предназначенная для добычи, хранения и отгрузки нефти. Она может эксплуатироваться круглый год и работать автономно продолжительное время. Компания планирует вовлечь в разработку еще и соседние месторождения (например, Долгинское), нефть которых будет поступать на ту же платформу. Такой подход к обустройству месторождений, подразумевающий их совместную разработку, позволяет оптимизировать затраты и, соответственно, повысить экономическую эффективность освоения.

Восточно-Баренцевская нефтегазоносная провинция является самым изученным регионом российской Арктики. Практически все доказанные запасы здесь представлены газовыми и газоконденсатными месторождениями. В центральной зоне российской части Баренцева моря находится одно из крупнейших в мире газоконденсатных месторождений - Штокмановское, площадь которого составляет 1400 км 2 . Запасы газа (по категории C1) оцениваются в 3,9 трлн. м 3 (при том, что запасы газа всей Западно-Баренцевской провинции оцениваются примерно в 5 трлн. м 3), запасы конденсата (по категории C1) - в 56 млн. т. Глубина продуктивных пластов составляет около 1500-2500 м, что создает существенные трудности при освоении месторождения (в эксплуатацию оно до сих пор не введено).

К наиболее перспективным районам по результатам геологоразведки можно отнести еще два месторождения этого же бассейна - Лудловское и Ледовое. По величине запасов Штокмановское и Ледовое месторождения относятся к уникальным, а Лудловское - к крупным.

Южно-Карская нефтегазоносная область является морским продолжением Западно-Сибирской нефтегазоносной провинции. Газоносность данного региона доказана двумя крупнейшими газовыми месторождениями - Ленинградским и Русановским (глубина залегания - 2200 и 1000-1600 м соответственно). Здесь же расположены гигантские месторождения полуострова Ямал - Харасавейское и Бованенковское и другие.

На текущий момент значительный углеводородный потенциал Карского и Баренцева морей больше представлен открытием газовых и газоконденсатных месторождений в их южных частях. Тем не менее, материалы морских геолого-геофизических работ свидетельствует о большом разнообразии структурных условий, благоприятных для скопления углеводородов всего южного обрамления Южно-Баренцевского бассейна. Поэтому изучение данной территории является одним из наиболее перспективных направлений обнаружения нефтяных месторождений.

Также установлены реальные геологические предпосылки для прогноза крупной зоны нефтенакопления на севере Баренцево-Карского шельфа. Но перспективы разработки месторождений, которые могут быть здесь открыты, очень сильно осложнены ледовыми условиями этого региона.

ОАО «НК «Роснефть» отмечает перспективы открытия достаточно существенных запасов жидких углеводородов в северной части Южно-Карской нефтегазоносной области. В результате геологического изучения данного бассейна в качестве перспективных структур выделены Университетская, Татариновская, Викуловская, Кропоткинского, Рождественского, Розевская, Рогозинская, Вилькицкого, Матусевича, Восточно-Анабарская и другие.

Восточный сектор российского арктического шельфа также обладает высоким углеводородным потенциалом. Он менее изучен по сравнению с западным в силу некоторых причин: тяжелая ледовая обстановка, труднопроходимый пролив Вилькицкого, слабая геолого-геофизическая изученность прилегающей суши, удаленность основных центров морской геологоразведки, слаборазвитая инфраструктура побережья Восточно-Арктических морей. Сейсмическая изученность данных акваторий крайне низка и составляет всего от 0,02 км/км 2 в Восточно-Сибирском море до 0,05 км/км 2 в Чукотском море и море Лаптевых. Природные условия ставят под сомнение техническую возможность извлечения ресурсов. Поэтому разведка и разработка потенциала этих районов требует развития специальных полярных технологий. По мнению геологов, наиболее перспективными среди восточно-арктических акваторий считаются крупные районы моря Лаптевых и Восточно-Сибирского моря. Официальная оценка извлекаемых ресурсов углеводородов восточной части российского арктического шельфа составляет около 12 млрд. т у. т.

Наибольшая часть открытых месторождений нефти и газа расположена в акваториях трех морей: Баренцево, Карское, Печорское. В Баренцевом море изучены разведочным бурением и подготовлены к разработке два месторождения: Штокмановское ГКМ и Мурманское ГМ; в Печорском море - три месторождения: Приразломное НМ, Медынское-море НМ и Долгинское НМ; в Карском море в Обско-Тазовской губе - два месторождения: Каменномысское ГМ и Северо-Каменномысское ГМ.

Согласно данным проекта Государственной программы разведки континентального шельфа и разработки его минеральных ресурсов, разработанного Минприроды России, отработано около 678,7 тыс. пог. км арктических морей, из которых на западно-арктические акватории приходится более 90%, плотность сейсмической сетки варьируется от 0,05 до 5 км/км 2 . На морских пространствах восточно-арктических морей отработано всего около 65,4 тыс. пог. км профилей со средней плотностью менее, чем 0,035 пог. км/км 2 .

Результатом геолого-геофизического изучения нефтегазоносности акваторий является около 1300 выявленных потенциальных углеводородных ловушек, около 190 подготовленных к бурению и более 110 разбуренных площадей, 58 открытых морских и транзитных месторождений углеводородов.

Средний показатель успешности бурения на морских площадях составил 0,48. Максимальное значение данного показателя было достигнуто в Карском и Баренцевом морях (включая Печорское) и составило 1 и 0,52 соответственно.

На шельфе России пробурена 261 морская параметрическая, поисковая и разведочная скважина, из них на шельфе западно-арктических морей пробурено 86 скважин.

ООО «НОВАТЭК-Юрхаровнефтегаз», являясь дочерней компанией ОАО «НОВАТЭК», в настоящее время ведет морскую добычу в арктических условиях в бассейне Тазовской губы (центральная и восточная часть Юрхаровского месторождения), но разрабатываемая территория не является континентальным шельфом РФ. За все время здесь добыто уже около 150 млрд. м 3 газа. На это месторождение приходится более половины добычи газа на шельфе России.

Еще одним примером освоения арктического региона является проект «Ямал-СПГ» для разработки Южно-Тамбейского газоконденсатного месторождения с запасами в 1,26 трлн. м 3 газа. Контрольный пакет акционерного капитала «Ямал-СПГ» принадлежит владельцу лицензии - компании «НОВАТЭК». Но привлечение иностранных партнеров продолжается, на 01.02.2014 ими являются - французская компания «Total» (20%) и китайская компания «CNPC» (20%). Здесь строится завод по производству сжиженного природного газа, и запуск первой очереди планируется на 2016 год.

С 2008 года разработка северных месторождений Тимано-Печорской нефтегазоносной провинции осуществляется с помощью использования нефтеналивного терминала «Варандей», позволяющего отгружать нефть на экспорт без взаимодействия с системой «Транснефти». Оператором проекта добычи и морской транспортировки «Варандей» является совместное предприятие компаний «ЛУКОЙЛ» и «ConocoPhillips» - ООО «Нарьянмарнефтегаз». Природные условия полуострова Ямал суровы и вызывают сложности, схожие с теми, которые могут возникнуть при добыче на морских месторождениях шельфа Арктики.

Возможно, опыт освоения арктических месторождений «суша-море» ускорит процесс промышленной эксплуатации континентального шельфа Арктики в России.

Если Россия первой открыла месторождение в Арктике, то первой страной, которая начала проводить там разведочное бурение, была Канада.

Первое морское месторождение за полярным кругом было открыто в 1974 году (Adgo). Нефтегазовые месторождения арктического шельфа Канады залегают в акватории моря Бофорта (на 2011 год их насчитывалось 32, большая часть которых - нефтегазовые). Извлекаемые углеводородные запасы моря Бофорта находятся на небольших глубинах моря (до 100 м), и достигают на отдельных месторождениях до 68,5 млн. т нефти и 56 млрд. м 3 газа (Amauligak).

Разведка арктического региона Канады активно велась в 1970-1980 годы благодаря хорошей государственной поддержке. Еще одним стимулом инвестиций в ГРР были высокие цены на нефть в тот период.

Значительная часть разведочных работ проводилась компанией «Panarctic Oils», 45% акционерного капитала которой принадлежало федеральному правительству. Именно с этого момента началось прямое участие государства в нефтегазовой отрасли.

Почти все разведочные скважины на арктическом шельфе Канады пробурены до 90-х годов. После правительство практически перестало инвестировать в разведку, за нее стала отвечать Национальная служба энергетики Канады, и поисково-разведочные работы прекратились. На суше находилось достаточно много перспективных углеводородных запасов, добыча которых требовала гораздо меньше затрат по сравнению с шельфом Арктики, и могла нанести меньший ущерб экологии.

С того времени на шельфе Арктики была пробурена только одна скважина (в 2006 году). К настоящему времени число лицензий на разведку увеличилось, однако бурение еще не возобновилось. Канада продолжает сейсмическое изучение шельфа Арктики. В 2012 году между компаниями «Statoil» и «Chevron» было подписано соглашение о проведении 3D-сейсморазведки в море Бофорта на глубинах от 800 до 1800 м в 120 км от берега. В этом же море планируют вести разработку компании «Shell» и «BP».

За все время на морских месторождениях арктического региона Канады проводилась только пробная добыча (на Amauligak). Месторождения островов Арктического архипелага Канады сейчас тоже не разрабатываются (промышленная добыча велась только на месторождении Bent-Horn на острове Камерон, но была прекращена из-за неблагоприятных природных условий).

В конце 2013 года Канада подала заявку на расширение границ своего шельфа в Комиссию ООН, при этом она будет дополнена новыми материалами, подтверждающими принадлежность некоторых территорий Северного Ледовитого океана за пределами исключительной экономической зоны Канаде. Арктика, по словам премьер-министра Канады, имеет сейчас большое значение для страны, и уступать ее другим она не будет. Согласно политическим заявлениям, Канада все же намерена возобновлять свою поисковую активность в Арктике и осваивать нефтегазовые ресурсы континентального шельфа.

Более четверти века разработку месторождений Арктики ведут Соединенные Штаты Америки. Первая нефть здесь была добыта в 1977 году на месторождении Prudhoe Bay, расположенном на побережье Северного Ледовитого океана с извлекаемыми запасами около 25 млрд. барр. нефти и 700 млрд. м 3 газа (на него приходится сейчас около 20% нефтедобычи США). Промышленная эксплуатация шельфа началась в 1987 году с разработки месторождения Endicot и продолжается до сих пор. Оператором обоих проектов является британская компания «BP». К 2011 году на американском шельфе моря Бофорта добыча велась на 9 месторождениях.

Углеводородные шельфовые запасы Арктики в США находятся в недрах двух морей: море Бофорта и в Чукотском море. Море Бофорта более выгодно для освоения: оно менее глубокое и расположено ближе к имеющейся инфраструктуре (Трансаляскинский нефтепровод, сооруженный для перекачивания нефти, добываемой на Prudhoe Bay). На шельфе Чукотского моря в 1990 году было открыто газовое месторождение Burger, одно из самых крупных на шельфе Аляски. Однако промышленная добыча в этом море ожидается не ранее 2022 года.

В конце 80-х годов разведочное бурение на морском дне этих морей проводилось компанией «Shell», но затем ее деятельность по исследованию шельфа Арктики была приостановлена по причине больших затрат в условиях низких цен на нефть и больших перспектив по добыче в Мексиканском заливе. Но позже «Shell» вернулась в Арктику, получив в 2005 году лицензию на разведку в море Бофорта и в 2008 году в Чукотском море. Компания проводила сейсморазведку своих лицензионных участков. Но бурение разведочных скважин, запланированное еще на 2012 год, было отложено. Сложности по освоению арктических месторождений возникли из-за технической неготовности «Shell» в условиях присутствия льдов и возможном превышении норм по загрязнению воздуха. Проведение компанией разведочных работ на шельфе Чукотского моря пока приостановлено.

Разведка арктических месторождений США осложнена строгим контролем со стороны государственных органов. Поисково-разведочная деятельность может нанести серьезный вред экологии. Поэтому многие участки сейчас не доступны для освоения. Чтобы начать бурение, компании должны получить разрешение в Агентстве по охране окружающей среды. Они должны доказать безопасность применяемого оборудования, разработать меры по снижению утечки нефти и план ликвидации аварийных разливов.

Согласно объявленному президентом США плану бурения на 2012-2017 гг., континентальный шельф Аляски остается открытым для освоения: аукцион по продаже участков в Чукотском море и море Бофорта пройдет в 2016 и 2017 годах.

К настоящему времени геологоразведкой изучены только прибрежные акватории северных морей, в этих районах уже проводилось разведочное бурение. Добывающим арктическим регионом в США остается мелководная часть Северного склона Аляски, где добыча ведется либо с берега, либо с искусственных островов (9 месторождений). Однако Арктическая Аляска имеет большой ресурсный потенциал. Ожидаемый прирост запасов в 2050 году по сравнению с 2005 составит 678 млн. т нефти и 588 млрд. м 3 газа в море Бофорта, 1301 млн. т нефти и 1400 млрд. м 3 газа в Чукотском море.

Большое количество перспективных нефтегазовых запасов этих морей сосредоточено на внешнем континентальном шельфе (за пределами 3-мильной зоны), добыча на котором разрешена властями США с 2008 года и ведется только на одном месторождении - Northstar, расположенном в море Бофорта в 6 милях от побережья Аляски. Оператор Northstar, компания «BP», в скором времени планирует начать добычу еще на одном месторождении на шельфе этого моря, находящемся на таком же расстоянии от берега, как и Northstar, - Liberty (план развития и добычи будет предоставлен BOEM к концу 2014 года).

Норвегия

Шельф Баренцева моря последнее время активно исследуется Норвегией. Более 80 тыс. км 2 изучено трехмерной сейсморазведкой. Углеводородные запасы ее арктической зоны по данным Норвежского нефтяного директората (NPD) оцениваются в 1,9 млрд. барр. н. э., при этом только 15% приходится на нефть.

На данный момент единственным норвежским месторождением на континентальном шельфе Арктики, на котором ведется промышленная добыча, остается газоносный Snohvit, открытый в 1981-1984 годах. По данным Норвежского нефтяного директората (на апрель 2013 года) извлекаемые запасы газа на Snohvit оцениваются в 176,7 млрд. м 3 , а конденсата - в 22,6 млн. м 3 . Оператором является национальная компания «Statoil» с 33,5% долей в лицензии. Доля прямого государственного участия (SDFI) в Snohvit, выражаемая долей «Petoro», равна 30%, остальное приходится на частных норвежских партнеров.

Добывающая система Snohvit полностью находится под водой и управляется с берега. Газ поступает на завод по сжижению природного газа, построенный в городе Хаммерфест. Часть углекислого газа, выделяемого во время освоения Snohvit, направляется в нагнетательные скважины для дальнейшей добычи газа, а часть - закачивается в подземные хранилища. Несмотря на имеющуюся систему улавливания и захоронения CO 2 , аварии все-таки имеют место.

В 2014 году Норвегия планирует начать добычу еще на одном месторождении континентального шельфа Арктики - на нефтяном месторождении Goliat, открытом в 2000 году и извлекаемые запасы которого составляют 192 млн. барр. н. э. В 2013 году начало проекта уже было отложено по причине возникновения проблем со строительством платформы. Хранить и отгружать добытую нефть будут прямо в море. Оператором Goliat является частная компания «Eni Norge» с долей 65%, остальная часть принадлежит государственной «Statoil».

К 2012 году консорциумом из компаний «Statoil», «Eni» и «Petoro» были открыты месторождения Skrugard и Havis, расположенные севернее Snohvit. Их запасы, по оценкам «Statoil», составляют 70 млн. т н. э. Бурение поисково-разведочных скважин «Statoil» на территории Hoop в норвежской части Баренцева моря, пока что самой северной территории, где ведутся такие работы, было запланировано на 2013 год, но было отложено до 2014. Площади Hoop уже изучены 3D-сейсморазведкой, проводимой геофизической компанией «TGS-NOPEC».

Норвегия намерена продолжать изучение арктического шельфа, включая территории с более тяжелыми природными условиями. Сокращение темпов добычи, наблюдаемое в стране последнее время, делает необходимым продолжение изучения Арктики в поисках рентабельных углеводородных запасов.

К настоящему времени Норвегией была проведена геологоразведка недавно присоединенных территорий в Баренцевом море: углеводородные ресурсы, согласно докладу NPD, оценены в 1,9 млрд. барр. (около 15% приходится на нефть). Не исключено, что дальнейшее исследование шельфа увеличит размер их неразведанных запасов. На 2014 год запланировано проведение трехмерной сейсморазведки на перспективных территориях, по итогам которой будет объявлен результат 23 лицензионного раунда в Норвегии.

К настоящему времени наименее разведанным регионом, обладающим морскими углеводородными запасами, остается Арктика. Арктический шельф, обладая огромнейшим количеством неразведанных запасов нефти и газа, привлекает большое внимание в условиях ограниченности ресурсов и истощения месторождений, расположенных на суше или в море в более благоприятных условиях. Однако интерес добывающих компаний может оказаться не таким уж и большим при наличии рентабельных запасов в традиционных районах.

Сейсмической разведкой хорошо изучены моря Бофорта (шельф США и Канады), Чукотское (шельф США), Баренцево, Печорское, Карское моря (плотность профилей - 1 пог. км/км 2 и более). Малоисследованными остаются арктические акватории России: российская часть Чукотского моря, Восточно-Сибирское море и море Лаптевых (плотность профилей - 0,05 пог. км/км 2 и менее).

На данный момент промышленная добыча на морских арктических месторождениях осуществляется только в США, Норвегии и России. В США разрабатываются месторождения прибрежной зоны Аляски. На континентальном шельфе Арктики (за пределами 12 миль от берега) добычу нефти и газа ведет Норвегия (проект Snohvit) и Россия (Приразломное месторождение).

Наибольший ресурсный потенциал в Арктике имеет российский континентальный шельф. Однако исследован он слабее по сравнению с северными акваториями других стран. Баренцево море в России изучено в 20 раз меньше, чем в Норвегии, а Чукотское море - в 10 раз меньше, чем в США.

Далее в этой главе будут рассмотрены технологический аспект разработки месторождений арктического шельфа и система государственного регулирования данной деятельности, в которых кроются основные причины медленного освоения Арктики.

1.2 Технологический аспект освоения арктического шельфа

К настоящему времени промышленное освоение континентального шельфа Арктики только начинается. Однако в геологическом изучении имеется хороший мировой опыт.

Для поисково-разведочного бурения в Арктике зачастую используются те же буровые установки, что и в других регионах (например, только одна из четырех установок, функционирующих на шельфе Аляски, уникальна и предназначена для работы в ледовых условиях). Наименее затратным является разведочное бурение с помощью самоподъемных буровых установок, однако их применение ограничено глубиной моря до 100 м. На больших глубинах могут использоваться полупогружные буровые установки, отличающиеся высокой устойчивостью на воде. Для более глубоких участков (до 3500 м) применяются буровые суда, способные самостоятельно передвигаться. Однако суточная арендная плата последнего типа выше всего. Помимо аренды буровых установок, значительной статьей расходов разведочного бурения в арктических акваториях является содержание вспомогательных судов (для управления ледовой обстановкой, для снабжения, ликвидации разливов во время аварий и т.д.).

Технологические решения реализации арктических шельфовых проектов должны учитывать все особенности работы в суровых природных условиях. К таким особенностям можно отнести минусовые температуры, сильные подводные течения, наличие многолетней мерзлоты под водой, риски повреждения оборудования паковым льдом и айсбергами, удаленность от инфраструктуры и рынков сбыта, риски экологического ущерба и проблемы промышленной безопасности. Тяжелые арктические условия выдвигают на передний план проблему технической реализуемости проекта. Рентабельность самого проекта во многом зависит от его технической проработанности.

Большой опыт разведочного бурения на арктическом шельфе имеет Канада. Первой применялась технология искусственных островов, которые располагались на мелководье. Однако их строительство оказалось достаточно дорогим. В период открытой воды использовались буровые судна. Позже была построена установка более высокого ледового класса - плавучая буровая (Kulluk), которая может работать даже осенью, на глубинах до 100 м. Затем стала применяться технология кессонных буровых платформ, позволяющая бурить круглый год. Буровые платформы Glomar и Molikpaq были реконструированы и сейчас используются для добычи на месторождениях в рамках проектов «Сахалин-1» и «Сахалин-2». В 1997 году в Канаде была построена единственная в мире платформа гравитационного типа (Hibernia). Она может выдержать столкновение с айсбергом весом до 6 млн. т.

Технологический аспект освоения арктического континентального шельфа в Норвегии

Норвегия владеет опытом реализации арктического проекта, полностью основанного на подводной добывающей системе, которая контролируется с берега. Проект Snohvit имеет максимальную в мире длину подключения системы к берегу (центральное месторождение находится примерно в 140 км от берега). Технология управления мультифазным потоком на таком расстоянии является техническим достижением, которое открывает новые возможности для подводной добычи. Еще одной новейшей технологией является повторное нагнетание в пласт под водой попутного углекислого газа, отделяющегося от добытого газа. Дистанционное управление осуществляется с помощью одинарного шлангокабеля - крайне важного элемента всей системы. Помимо резервных систем коммуникации, имеется возможность спутникового управления со специального судна. Подводная фонтанная арматура, которой оснащены скважины, имеет клапаны большого диаметра, что позволяет уменьшить потерю давления. Давление, необходимое для добычи газа, создается непосредственно в подводной арматуре.

В рамках первой фазы разработки проекта (месторождения Snohvit и Albatross) используется 10 скважин (9 добывающих и 1 нагнетательная). Позже в эксплуатацию будет введено еще 9 скважин. Опорные основания месторождений соединены с центральным основанием, откуда газ поступает на берег по одинарному трубопроводу. После сепарации CO 2 газ сжижается на заводе СПГ, самом северном в мире (71?с. ш.).

Технология Snohvit применима и для других проектов. Однако серьезным ограничением может стать сверхбольшая удаленность месторождений от берега (в основном, это проекты по добыче газа). По мнению экспертов, техническое решение сокращения времени реакции подводного оборудования при управлении проектами на больших расстояниях уже имеется (например, использование под водой на скважинах специальных накопителей), поэтому сложностей с гидравлической системой возникнуть не должно. Коммуникационная система развивается с каждым годом все более быстрыми темпами и тоже не должна стать препятствием использования технологии. Трансатлантические дистанции уже доказали способность оптико-волоконной технологии, применяемой на Snohvit, обеспечивать высокую скорость передачи информации. Проблемы может вызвать система шлангокабелей: под вопросом оказывается экономическая целесообразность использования такой системы и ее техническая реализуемость. Длина главного шлангокабеля Snohvit (144,3 м) - мировой рекорд. Для еще больших расстояний возможен вариант производства шлангокабеля по частям и его сборки в один только во время установки. Серьезные сложности могут возникнуть с передачей электроэнергии: обеспечение переменного тока стандартной частоты напряжения (50 Гц) сильно зависит от расстояния. Одним из вариантов решения данного вопроса является использование низких частот переменного тока на больших дистанциях, но данный способ тоже имеет свои ограничения. Он применим для функционирования традиционных подводных систем. Однако есть оборудование, требующее мегаваттный уровень электроснабжения, обеспечение которого невозможно с помощью низкочастотного метода. Например, это подводные компрессоры, которые эффективны на больших расстояниях от берега. Они компенсируют потерю давления при извлечении газа из пласта. Решением проблемы может стать технология использования постоянного тока высокого напряжения, которая применяется сейчас только на суше. Проект Snohvit открыл большие перспективы на дальнейшее развитие подводной отрасли нефтегазовой промышленности. Для этого нужно еще много исследовательских разработок, которые откроют возможность добычи на морских месторождениях в крайне тяжелых арктических условиях.

Проект Goliat будет реализован тоже с помощью добывающей системы, расположенной полностью под водой. Добытая нефть будет отгружаться в море с плавучей платформы без дополнительных сооружений на суше.

Технология подводной добычи еще мало опробована и капитальные затраты на ее применение достаточно высоки. Но она имеет ряд преимуществ: возможность постепенного ввода месторождений в разработку, что позволяет раньше начать добычу углеводородов, возможность обслуживания большого числа скважин (это важно, когда несколько структур разрабатываются одновременно), возможность уменьшить влияние тяжелых природных условий. Подводный добывающий комплекс может использоваться в арктических морях, защищенных от образования пакового льда. В российской части Баренцева моря условия гораздо суровее. Норвежский опыт может быть применен в России, вероятнее всего, для месторождений в Тазовской и Обской губах.

Опыт освоения недр Арктики другими странами переворачивает представление о нефтяной промышленности как о «нефтяной игле», тормозящей инновационное развитие страны. На самом деле речь идёт о разработке самых передовых, «космических» технологий. И для России, как правильно отмечает заместитель Председателя Правительства РФ Д.О. Рогозин, освоение Арктики может и должно стать катализатором модернизации нефтегазовой отрасли, столь сильно нуждающейся сейчас в техническом перевооружении.

Технологический аспект освоения арктического континентального шельфа в России

Разработка Приразломного месторождения осуществляется с помощью морской ледостойкой платформы, обеспечивающей бурение скважин, добычу, подготовку, отгрузку и хранение нефти. Стационарная платформа способна работать автономно, устойчива к ледовым нагрузкам, поэтому может использоваться круглый год. Кроме того, она может принимать нефть с соседних месторождений, что позволит значительно сократить затраты на их промышленное обустройство.

Освоение Штокмановского месторождения планируется с помощью подводной добывающей системы и платформ судового типа, которые можно увести в случае приближения айсбергов. Добытый газ и газовый конденсат будут доставляться по подводным магистральным трубопроводам в виде двухфазного потока с последующим разделением на берегу. Также Штокмановский проект включает в себя строительство завода СПГ.

Для шельфовых месторождений, которые не могут быть разработаны с берега, можно выделить несколько способов освоения, принципиально отличающихся друг от друга:

· искусственные острова (при глубине моря до 15 м);

· подводные добычные комплексы с берега (при относительно близком расположении месторождения к берегу);

· подводные добычные комплексы с плавающих платформ (при отсутствии пакового льда);

· стационарные платформы.

Существует успешный опыт работ со стационарных гравитационных платформ на небольших глубинах при наличии массивного пакового льда. Данная технология применима на небольших глубинах до 100 м, так как с увеличением глубины очень сильно возрастают капитальные затраты такого сооружения и риск столкновения с айсбергом. На больших глубинах в условиях чистой воды целесообразнее использовать плавающие платформы. Стационарные платформы используются в основном для нефтяных месторождений Арктики. Примером служит Приразломное месторождение, также высока вероятность использования этого типа для Университетской структуры.

Не всегда бурение с платформы охватывает все месторождение, некоторые его части могут быть расположены на больших глубинах с паковым льдом. В таком случае требуется подсоединение подводных скважин, с увеличением числа которых растет стоимость буровых работ и сроки их выполнения. Но такой метод гораздо экономичнее в сравнении с установлением дополнительной платформы. Экономическая эффективность такого технологического решения все же ниже по сравнению с бурением со стационарной платформы из-за увеличения затрат и сроков бурения. Такой способ освоения может быть применен для некоторых структур Восточно-Приновоземельских участков (Карское море) и для Долгинского месторождения (Печорское море) в период чистой воды.

На глубинах более 100 м и при небольших расстояниях от берега или места возможной установки стационарной платформы возможно использование технического подхода, когда все скважины являются подводными и соединены с платформой трубопроводом. Такой подход может быть применен для месторождений Карского моря на глубинах более 100 м, например, для Викуловской структуры Восточно-Приновоземельского-1 участка.

На больших глубинах и расстояниях в условиях чистой воды возможно использование плавающей платформы с подводными скважинами. Данная концепция освоения отличается высокими эксплуатационные расходами. Она требует достаточно большие затраты на круглогодичное содержание судов для регулирования и слежения за ледовой обстановкой.

Норвежский опыт показывает, что использование плавающей платформы в условиях айсберговых вод вполне конкурентно с экономической точки зрения по сравнению с установкой платформы гравитационного типа.

Транспортировка углеводородов с нефтегазовых шельфовых месторождений может осуществляться как по системе нефте- и газопроводов, рассчитанной на обеспечение внутренних потребностей России и на экспорт в другие страны, так и по Северному морскому пути, открывающему доступ к рынкам запада (США и Западная Европа) и востока - (США и Азиатско-Тихоокеанский регион). Добытый природный газ может перевозиться в сжиженном состоянии (СПГ) на танкерах, что упрощает его доставку при экспорте в удаленные регионы.

При освоении арктического шельфа большое значение имеет уже существующая инфраструктура прибрежных территорий, и в первую очередь - система трубопроводов.

Концепция разработки арктических месторождений, а значит и рентабельность самих проектов, во многом определяется географическим положением, ледовой нагрузкой и глубиной моря. Для России характерны крайне суровые природно-климатические условия (наличие пакового льда). Для Норвегии, например, характерны более благоприятные условия освоения Баренцева моря, защищенного теплым течением Гольфстрим.

Итак, на основе мирового опыта можно сделать вывод, что технологии освоения шельфа уже есть, но универсального технического решения все же не существует. Каждый арктический проект индивидуален и требует специального технологического подхода. Собственно, это замечание верно и относительно проектов на суше. Профессор В.Д. Лысенко замечает: «Все месторождения разные; особенно разные, можно сказать непредвиденно разные, месторождения гигантских размеров… Беды отдельных гигантских месторождений начались с того, что при проектировании разработки были применены типовые решения и не были учтены их существенные особенности».

Основной проблемой освоения Арктики является очень высокая стоимость применения технических решений, имеющихся на данный момент. Большие затраты определяют экономическую неэффективность разработки многих арктических месторождений.

Значительная часть нефтегазовых запасов России расположена в крайне суровых природно-климатических условиях Арктики, для работы в которых нужны новые технологии. Поэтому разработка морских месторождений Арктики требует дальнейшего развития технологий, которые сделают сложные арктические проекты рентабельными.

Освоение арктического шельфа является мощным драйвером технологического развития нефтегазового сектора любой из рассматриваемых стран.

1.3 Государственное регулирование освоения арктического шельфа

Государственное регулирование освоения арктического шельфа заключается в формировании системы предоставления углеводородных ресурсов в пользование нефтегазовым компаниям и системы налогообложения деятельности по их добыче.

Сравнительный анализ систем предоставления ресурсов в пользование компаниям в России, Норвегии, Канаде и США

В государствах с федеративным устройством вопросы, касающиеся определения прав на шельф разных уровней власти, стали решаться лишь тогда, когда появилась надежная технология добычи на шельфе (в середине ХХ века). На сегодня степень их решения различается по странам. Так, племена, обитающие в дельте реки Нигер, до сих пор не согласны делить богатства шельфа с центральным правительством Нигерии. И в России в 1990-е гг. всерьёз обсуждалась возможность разделения полномочий в отношении шельфа между регионами и Москвой. А успешный опыт освоения шельфа Мексиканского залива США говорит о том, что «регионализация» может быть полезной.

Континентальный шельф России находится в федеральном ведении, его недра принадлежат государству и предоставляются в пользование Федеральным агентством по недропользованию.

Согласно Постановлению РФ от 8.01.2009 г. №4, лицензии на пользование недрами, расположенными на континентальном шельфе России, в том числе и в арктическом регионе, выдаются без проведения конкурса или аукциона на основании решения Правительства РФ.

В соответствии с принятыми поправками в Законе РФ «О недрах», пользователями недр на участках континентального шельфа могут быть только компании с государственным участием более 50% (доля в уставном капитале более 50% и (или) распоряжение более чем 50% голосов, приходящихся на голосующие акции).

Еще одним важным условием доступа компаний является требование о наличии пятилетнего опыта работы на континентальном шельфе РФ. При этом из закона четко не понятно, распространяется ли опыт материнской компании на дочернюю и наоборот.

Согласно закону только две компании могут быть допущены к континентальному шельфу России - ОАО «Газпром» и ОАО «НК «Роснефть». Летом 2013 году в качестве исключения право на доступ к разработке российской Арктики получила еще одна компания - ОАО «Зарубежнефть», которая не имела его до этого, несмотря на 100% принадлежность государству и более чем 25-летний опыт работы на вьетнамском шельфе (совместное предприятие «Vietsovpetro»). Причиной разрешения работать на шельфе стало владение «Зарубежнефтью» дочерней компанией (100% акций минус одна) - «Арктикморнефтегазразведка», которая является государственной и работает на шельфе более 5 лет и, таким образом, отвечает всем законодательным требованиям. «Арктикморнефтегазразведка» была аттестована Министерством природных ресурсов и экологии РФ для освоения арктического шельфа. Участки, на которые претендовала «Зарубежнефть» в Арктике, - это Печорский и Колоколморский в Печорском море.

Последнее время очень активно обсуждается вопрос о либерализации доступа к арктическим ресурсам частных компаний.

Пока что единственной возможностью для участия в добыче на континентальном шельфе Арктики является создание совместного предприятия с государственными компаниями, которые остаются владельцами лицензий. Однако такой вариант тотального государственного контроля не является привлекательным для частных компаний.

Еще в 2010 году главы Минприроды и Минэнерго поднимали вопрос необходимости «демонополизации» освоения и разработки российского шельфа. В 2012 году Министерство природных ресурсов выступало с предложением сделать геологоразведку отдельным видом пользования недрами континентального шельфа, выдавать частным компаниям лицензии на проведение геологоразведочных работ без конкурса при условии, что в случае открытия крупного месторождения у «Газпрома» и «Роснефти» будет опцион на вхождение в проект с 50% плюс одной акцией. Также предлагалось гарантировать частным компаниям участие в разработке месторождений на шельфе, которые они откроют сами.

Основным аргументом сторонников допуска частного капитала к континентальному шельфу Арктики является продвижение в разработке нефтегазовых ресурсов данного региона, ускорение затянувшегося процесса. Участие большего числа компаний будет способствовать диверсификации рисков, которые сейчас принимают на себя «Газпром» и «Роснефть». К тому же, либерализация доступа к недрам арктического шельфа будет иметь не только экономический, но и социальный эффект (рабочие места, повышение общего уровня жизни жителей северных районов, развитие местной инфраструктуры).

На данный момент этот вопрос остается только предметом дискуссий, никаких законодательных актов, позволяющих частным компаниям приобретать лицензии на разработку арктического шельфа, еще не принято.

На сегодняшний день большая часть разведанных нефтегазовых запасов арктического шельфа России уже распределена между двумя компаниями. Как показывает практика, «Газпром» и «Роснефть» ведут разработку неактивно. К тому же, в силу нехватки своих возможностей они привлекают иностранных партнеров.

Промышленная эксплуатация с недавнего времени начата только компанией «Газпром» на Приразломном месторождении. Изначально его освоение предполагалось совместными усилиями компаний «Роснефть» и «Газпром», но в 2005 году пакет акций первой был продан.

Еще в 2010 году «Роснефть» получила лицензии на изучение таких участков арктического шельфа, как Восточно-Приновоземельские - 1, 2, 3 в Карском море и Южно-Русский в Печорском море.

«Роснефть» провела геолого-геофизические работы на Южно-Русском участке, в результате чего были оценены геологические риски и ресурсы углеводородов. Компания определила приоритетные поисковые направления, в рамках которых в ближайшие годы будет продолжаться изучение перспективных объектов.

Стратегическим партнером «Роснефти» по освоению трех Восточно-Приновоземельских участков стала американская компания «ExxonMobil», доля которой в проекте составляет 33,3% в соответствии с соглашением, подписанным осенью 2011 года. На данных участках уже выявлены крупные перспективные структуры, однако изучение геологического строения продолжится до 2016 года, и первая поисковая скважина будет пробурена только в 2015 году.

Подобные документы

Состояние геологического картирования арктического шельфа России. Принципы и методика построения карт, концепция создания Госгеолкарты Западно-Арктического шельфа. Региональные особенности геологического строения четвертичных и современных отложений.

курсовая работа , добавлен 16.11.2014


Особенности состава и происхождения Арктического шельфа России, современные методы его изучения (геофизические, геологические и геохимические). Основные черты геологического строения архипелагов Шпицберген и Новая Земля, хребта Пай-Хой, Печорской впадины.

курсовая работа , добавлен 02.07.2012


Анализ текущего и выдача рекомендаций по регулированию процесса разработки пласта нефтяного месторождения. Геолого-промысловая характеристика состояния месторождения, нефтегазоносность горизонтов. Расчет экономической эффективности разработки пласта.

дипломная работа , добавлен 29.09.2014


Геолого-физическая характеристика Вахского месторождения. Свойства и состав нефти, газа и воды. Анализ динамики добычи, структура фонда скважин и показателей их эксплуатации. Расчет экономической эффективности технологического варианта разработки.

дипломная работа , добавлен 21.05.2015


Геолого-физическая характеристика нефтяного месторождения. Основные параметры пласта. Физико-химические свойства пластовых флюидов. Характеристика фондов скважин и текущих дебитов. Расчет технологических показателей разработки. Анализ выработки пластов.

курсовая работа , добавлен 27.07.2015


Геологическое строение нефтяного месторождения. Глубина залегания, нефтеносность и геолого-физическая характеристика пласта 1БС9. Изучение динамики фонда скважин и объемов добычи нефти. Анализ показателей разработки и энергетического состояния пласта.

контрольная работа , добавлен 27.11.2013


Краткая геолого-промысловая характеристика нефтяного месторождения. Исследование пластов и продуктивности скважин. Сравнительный анализ результатов и особенности разработки нефтяных залежей. Проектирование методов повышения нефтеотдачи пластов.

курсовая работа , добавлен 20.07.2010


Общее описание и геолого-физическая характеристика месторождения, анализ и этапы его разработки, технология добычи нефти и используемое при этом оборудование. Мероприятия по интенсификации данного процесса и оценка его практической эффективности.

дипломная работа , добавлен 11.06.2014


Физико-химическая характеристика нефти и газа. Вскрытие и подготовка шахтного поля. Особенности разработки нефтяного месторождения термошахтным способом. Проходка горных выработок. Проектирование и выбор вентиляторной установки главного проветривания.

дипломная работа , добавлен 10.06.2014


Геологическая характеристика Хохряковского месторождения. Обоснование рационального способа подъема жидкости в скважинах, устьевого, внутрискважинного оборудования. Состояние разработки месторождения и фонда cкважин. Контроль за разработкой месторождения.

Подводных районов, которые находятся под суверенитетом России.

Согласно Федеральному Закону РФ № 187-ФЗ, континентальный шельф как морское дно и недра подводных районов располагается за пределами территориального моря (территориальных вод) , то есть в пределах исключительной экономической зоны (200 морских миль) при условии, что внешняя граница подводной окраины материка не простирается на расстояние более чем 200 морских миль (370,4 км) от внутренней границы территориального моря; если подводная окраина материка простирается на расстояние более 200 морских миль от указанных исходных линий, то внешняя граница континентального шельфа совпадает с внешней границей подводной окраины материка, определяемой в соответствии с нормами международного права (то есть шельф в таком случае может выходить и за пределы ИЭЗ).

Площадь континентального шельфа, находящегося под юрисдикцией РФ, составляет около 5 млн. км², что составляет около 1/5 площади шельфа Мирового океана .

Энциклопедичный YouTube

1 / 1

✪ Урок 6. Правовой статус исключительной экономической зоны и континентального шельфа

Субтитры

Претензии на расширение 2001 года

20 декабря 2001 года Россия подала официальное представление в Комиссию ООН по границам континентального шельфа в соответствии с Конвенцией Организации Объединённых Наций по морскому праву (статья 76, пункт 8). В документе предлагается создать новые внешние границы континентального шельфа России за предыдущими рамками 200-мильной зоны (370 км), но в пределах арктического сектора России. Заявлялись территориальные претензии на бо́льшую часть Арктики в секторе России вплоть до Северного полюса . Одним из аргументов было утверждение, что восточная часть хребта Ломоносова , подводного горного хребта , простирающегося через Полярный бассейн, и хребет Менделеева являются продолжением Евразийского континента . В 2002 году Комиссия ООН попросила Россию предоставить дополнительные научные доказательства в поддержку своих требований.

Дополнительные исследования

Дополнительные исследования для подтверждения претензий России запланировали на период 2007-2008 годов как часть российской программы в рамках Международного полярного года . Программа исследовала структуру и эволюцию земной коры в арктических регионах, соседствующих с Евразией, таких как хребет Менделеева, поднятие Альфа и хребет Ломоносова, выясняла, действительно ли они связаны с шельфом Сибири . Основными средствами исследований были научно-исследовательское судно «Академик Фёдоров », атомный ледокол «Россия » с двумя вертолётами и геологическими зондами и самолёт Ил-18 с гравиметрическими устройствами .

В июне 2007 года группа из 50 русских учёных вернулась из шестинедельной экспедиции с известием, что хребет Ломоносова связан с территорией Российской Федерацией, поддержав тем самым претензии России на нефть и газ, которыми богат треугольник. На территории содержится 10 млрд. тонн газа и нефти, утверждают учёные. Президент России Владимир Путин затем использовал эту информацию, чтобы вновь заявить о претензии России 2001 года.

2 августа 2007 года русские исследователи погрузили с помощью подводного аппарата национальный флаг на морское дно Северного полюса в символической поддержке претензий 2001 года. Механическая рука установила специальный не подверженный коррозии титановый флаг на дне Северного Ледовитого океана на глубине 4261 метр (13 980 футов).

Международная реакция

В ответ на установку Россией национального флага на морском дне на Северном полюсе заместитель официального представителя Госдепартамента США Том Кейси заявил:

Не знаю, что они оставили на дне океана - металлический флаг, резиновый флаг, простыню. В любом случае никакого правового значения или эффекта для их претензий это иметь не будет.

Меня искренне удивило заявление канадского коллеги о том, что кто-то разбрасывается флагами. Никто флагами не разбрасывается. Так делали все первооткрыватели. Когда исследователи достигают какой-то точки, которая никем не исследована, оставляют флаги. Так было и на Луне, между прочим.

Результаты исследований

В середине сентября 2007 года Минприроды России выступило с заявлением :

Освоение шельфа

Морскую базу углеводородного сырья России составляют нефтегазоносные акватории суммарной площадью около 4 млн. км² в рамках 14 окраинных и внутренних морей. Геологические начальные суммарные ресурсы (НСР) морей имеют следующие показатели.