Первым советским наркомом иностранных дел был. Народный комиссариат иностранных дел рсфср



План:

    Введение
  • 1 История
  • 2 Главы наркомата
    • 2.1 Народный комиссар иностранных дел СССР
    • 2.2 1-е заместители

Введение

Народный комиссариат по иностранным делам (НКИД или Наркоминдел ) - государственный орган РСФСР / СССР в ранге министерства, ответственный за проведение внешней политики Советского государства в 1917-1946 гг.


1. История

Первоначально образован декретом 2-го Всероссийского съезда Советов 26 октября (8 ноября) 1917 года в качестве Народного комиссариата по иностранным делам и входил в число первых народных комиссариатов, образованных в соответствии с декретом «Об учреждении Совета Народных Комиссаров».

Первым Народным комиссаром стал Лев Троцкий, в мае 1918 года его сменил Г. В. Чичерин. С 1918 по 1952 годы (в 1946 году реформирован) размещался в Москве в бышем доходном доме Первого Российского страхового общества (Улица Кузнецкий Мост, 21/5 - Большая Лубянка, 5/21).

В соответствии с первой Конституцией РСФСР 1918 года, принятой 10 июля 1918 года, наркомат стал называться НКИД РСФСР . 18 октября 1918 г. были приняты декреты СНК РСФСР об организации консульств за рубежом («Об упразднении рангов дипломатических представителей» и «О консулах»).

Дипломатическая изоляция Советского государства в первые годы Советской власти, во время Гражданской войны и Военной интервенции привела к тому, что официальные и неофициальные представительства НКИД РСФСР за рубежом были ликвидированы, а первые советские дипломаты Иоффе А. А., Литвинов М. М., Воровский В. В., Берзин Я. А. и др. высланы из соответствующих стран и возвратились в Москву.

В декабре 1919 г. VII Всероссийский съезд Советов предложил державам Антанты немедленно начать мирные переговоры и поручил ВЦИК и НКИД «систематически продолжать политику мира».

В 1920-1921 годах Советскому государству удалось установить дипломатические отношения с рядом государств Запада и Востока, в том числе с республиками Прибалтики, Финляндией, Польшей, Афганистаном, Монголией, Персией, Турцией, а также с рядом республик Закавказья и Средней Азии, вошедших несколько позже в состав СССР.

В апреле 1922 года Советская Россия была впервые приглашена на международную конференцию в Генуе, в ходе которой 16 апреля был подписан Рапалльский договор (1922) с Германией, устанавливавший дипломатические отношения между двумя странами. С другими западными странами - Австрией, Великобританией, Норвегией - были установлены договорные отношения де-факто. В ноябре 1922 года открылось генеральное консульство РСФСР в Стамбуле (Турция).

30 декабря 1922 года Первый съезд Советов СССР принял Договор об образовании Союза Советских Социалистических Республик (СССР). Вторая сессия ЦИК СССР утвердила 6 июля 1923 года Конституцию СССР, согласно статьям 49 и 51 которой был образован НКИД СССР .

12 ноября 1923 года 4-я сессия ЦИК СССР утвердила новое положение о НКИД СССР. Наркоминделы союзных республик и их представительства за рубежом были ликвидированы. Одновременно в союзных республиках были созданы Управления уполномоченных НКИД СССР.

В 1923-1925 годах главой Управления уполномоченного НКИД СССР при СНК РСФСР был Виктор Леонтьевич Копп, а в 1925-1927 годах - Семён Иванович Аралов.

В 1944 году Народный комиссариат иностранных дел РСФСР был воссоздан. В 1944-1946 годах наркомом являлся Анатолий Иосифович Лаврентьев. В 1946 году реформировано в Министерство иностранных дел РСФСР.

В начале 30-х годов наступила вторая полоса признания СССР, когда были установлены дипломатические отношения с Испанией, США, Болгарией, Венгрией, Албанией, Румынией, Чехословакией, Бельгией, Люксембургом, Колумбией.

В декабре 1936 года в соответствии с вновь принятой Конституцией 1936 года НКИД изменил название. Он стал называться Наркомат иностранных дел , а не по иностранным делам , как было раньше.

В 1946 г. НКИД реформирован в Министерство иностранных дел СССР (МИД СССР) .


2. Главы наркомата

2.1. Народный комиссар иностранных дел СССР

  • с 05.12.1936 до 03.05.1939 - Литвинов, Максим Максимович
  • с 03.05.1939 до 15.03.1946 - Молотов, Вячеслав Михайлович

2.2. 1-е заместители

  • 193?-1937 гг. - Крестинский Николай Николаевич
  • 1937-1940 гг. - Потёмкин Владимир Петрович
  • 1940-1946 гг. - Вышинский Андрей Януарьевич
скачать
Данный реферат составлен на основе статьи из русской Википедии . Синхронизация выполнена 09.07.11 13:41:52
Похожие рефераты: Народный комиссар иностранных дел Азербайджанской ССР , Народный комиссар ВМФ СССР , Народный комиссар Вооружённых Сил СССР ,

Троцкий (Бронштейн) Л. Д. (1879-1940) - народный комиссар по иностранным делам в первом составе СНК. По его поручению НКИД приступил к публикации секретных документов царского и Временного правительств. Стремился наладить контакты с правительствами стран Антанты и США, направил им ноты с предложениями о мире. Но послы отказались принять эти документы. Троцкий был руководителем советской делегации на 2-м этапе переговоров с Германией и ее союзниками в Брест-Литовске, где по поручению Ленина занял тактику затягивания переговоров. 28 января 1918 г. выступил на заседании делегаций с заявлением "Ни мира, ни войны, а армию распустить". Эта декларация Троцкого была одобрена на заседании ВЦИК 14 февраля. Тем не менее 22 февраля Троцкий подал в отставку с поста наркома по иностранным делам.

Чичерин Г. В. (1872-1936) - советский государственный деятель и дипломат. С 30 мая 1918 г. - нарком иностранных дел. Участвовал во второй серии переговоров в Брест-Литовске. Был активным участником переговоров и подписал советско-турецкий, советско-иранский и советско-афганский договоры 1920 г. Возглавлял советскую делегацию на конференциях в Генуе (1922) и в Лозанне (1922-1923). Во время работы Генуэзской конференции подписал Рапалльский договор с Германией. На Лозаннской конференции в ряде выступлений обосновал заинтересованность РСФСР в независимости Турции и режиме Проливов, обеспечивающем безопасность советских портов на Черном море. Подписал договоры о ненападении и нейтралитете с Турцией (1925), Ираном (1927). В 1930 г. ушел в отставку по состоянию здоровья.

Литвинов М. М. (Макс Баллах) (1876-1951) - член большевистской партии с 1898 г. Агент "Искры". С 1918 г. член коллегии Наркоминдела. В 1918 г. - полпред в Англии. В 1920 г. - полпред в Эстонии. С 1921 г. - заместитель наркома иностранных дел. Был участником Генуэзской конференции в 1922 г. Являлся председателем советской делегации на Гаагской конференции в 1922 г. В декабре того же года председательствовал на Московской конференции по разоружению, в которой участвовали наряду с РСФСР Польша, Литва, Латвия, Эстония и Финляндия. В 1927- 1930 гг. предпринял многочисленные усилия по заключению соглашения по разоружению. В 1930 г. назначен наркомом иностранных дел. С его приходом в НКИД началась постепенная переориентация внешней политики СССР с Германии на западные демократии. Вел переговоры с США о возобновлении дипломатических отношений (которые были восстановлены в 1933 г.). Явился последовательным борцом за реализацию идеи создания системы коллективной безопасности в Европе. В 1934-1938 гг. представлял СССР в Совете Лиги Наций. В 1936 г. был главой советской делегации на конференции в Монтре, закончившейся подписанием соглашения о режиме Черноморских проливов. В мае 1939 г. в связи с наметившимся новым изменением внешнеполитической ориентации СССР (на этот раз - на Германию) был отправлен в отставку. С началом Великой Отечественной войны и формированием антигитлеровской коалиции был назначен заместителем наркома иностранных дел и послом СССР в США. Внес большой вклад в развитие межсоюзнических связей в годы второй мировой войны.

Молотов (Скрябин) В. М. (1890-1986) - в 1921-1930 гг. - секретарь ЦК ВКП(б). В 1930- 1941 гг. - председатель Совета Народных Комиссаров СССР. С 3 мая 1939 г. - нарком иностранных дел. Замена им на этом посту М. М. Литвинова была вызвана начавшимся поиском соглашения с Германией, увенчавшимся подписанием 23 августа того же года советско-германского пакта о ненападении. Одновременно был подписан дополнительный секретный протокол, разграничивавший сферы влияния между Германией и СССР в Восточной Европе. После ввода советских войск в западные воеводства Польши в сентябре 1939 г. Молотов и Риббентроп подписали 29 сентября Договор о дружбе и границе между Германией и СССР и пакет новых секретных соглашений к нему. В период осени 1939 - лета 1940 г. Молотов сумел добиться заключения договоров о взаимопомощи с Прибалтийскими государствами. Вслед за этим на их территорию в соответствии с договорами были введены советские войска и произошла смена правительств. Летом 1940 г. они были включены в состав СССР. Аналогичное давление на Финляндию не дало положительных результатов, что привело к совет-ско-финляндскбй войне в ноябре 1939 - марте 1940 г. В ноябре 1940 г. Молотов вел в Берлине переговоры о возможном присоединении СССР к Тройственному пакту Германии, Италии и Японии. 22 июня 1941 г. от имени советского руководства выступил по радио с извещением о начале войны. В годы второй мировой войны предпринял по поручению Сталина многочисленные переговоры с союзниками о совместной борьбе против Германии и ее сателлитов. Был участником практически всех международных конференций этого периода на высшем уровне. В послевоенные годы предпринимал активные усилия, направленные на расширение политического и военного присутствия СССР в самых различных регионах мира. За неуступчивость и жесткость западными партнерами по переговорам был прозван "Господином НЕТ". 5 марта 1949г. был отстранен от должности министра иностранных дел, оставшись заместителем Председателя Совета Министров СССР. 5 марта 1953 г. после смерти Сталина вновь назначен министром иностранных дел и первым заместителем Председателя Совета Министров. В этой должности пребывал до 1956 г. С 1957 г. - посол в Монголии. В 1960-1962 гг. - представитель СССР в МАГАТЭ. С 1962 г. - на пенсии.

Вышинский А. Я. (1883-1954) - в 1935- 1939 гг. - Прокурор СССР. С 1939 г. - заместитель Председателя Совета Министров СССР. В 1940-1946 гг. - первый заместитель наркома иностранных дел. Участвовал в Ялтинской и Берлинской конференциях. Как представитель НКИД, участвовал в церемонии подписания ак

та о безоговорочной капитуляции Германии 8 мая 1945 г. В 1949-1953 гг. был министром иностранных дел СССР. После возвращения на этот пост Молотова в 1953 г. был назначен полномочным представителем СССР в ООН.

Шепилов Д. Т. (1905-1995) - советский партийный и государственный деятель. Редактор газеты "Правда". На XX съезде КПСС избран секретарем ЦК и кандидатом в члены Президиума ЦК КПСС. 2 июня 1956 г. во время визита в Москву И. Б. Тито был назначен министром иностранных дел вместо В. М. Молотова. Это был жест доброй воли со стороны Н. С. Хрущева, так как именно Молотов занимал жесткую позицию в отношении Югославии с конца 40-х гг. 20 июня в ходе этого визита были подписаны советско-югославские документы, свидетельствовавшие о восстановлении в полном объеме прерванных ранее отношений: Совместное заявление правительств и Декларация об отношениях КПСС и Союаа коммунистов Югославии. В октябре этого же года Д. Шепилов вместе с другими членами советского руководства пытается найти выход из кризисных ситуаций в Польше и Венгрии. 30 октября советское руководство выступает с заявлением о пересмотре отношений со странами народной демократии, о стремлении строить их на принципах полного равенства. 5 ноября СССР выступает в Совете Безопасности с осуждением франко-британского вторжения в Суэц. 17 декабря СССР предлагает заключить пакт о ненападении между блоками - НАТО и Варшавским Договором. 15 февраля 1957 г. Д. Т. Шепилов был заменен на посту министра иностранных дел А. А. Громыко. Летом того же года на заседании Президиума ЦК он примкнул к "антипартийной группе" Маленкова, Молотова, Кагановича и выступил за отставку Хрущева. После этого на Пленуме ЦК был лишен постов секретаря ЦК и кандидата в члены Президиума и назначен директором Института экономики АН Киргизской ССР во Фрунзе. Вскоре был перемещен оттуда и работал в Главном архивном управлении при СМ СССР до выхода на пенсию.

Громыко А. А. (1909-1989) - заведовал отделом американских стран МИД (1939). С осени 1939 г. - советник полпредства СССР в США. В 1943-1946 гг. - посол СССР в США и одновременно посланник в Республике Куба. Глава делегации СССР на конференции в Думбартон-Ок-се в 1944 г. по созданию ООН. Участник Крымской и Берлинской конференций 1945 г. Член делегации СССР на конференции Объединенных Наций в Сан-Франциско в 1945 г. С 1946 г. - постоянный представитель СССР в Совете Безопасности ООН и одновременно заместитель министра иностранных дел СССР. Позже - посол СССР в Великобритании и заместитель, первый заместитель министра иностранных дел СССР. С 15 февраля 1957 г. - министр иностранных дел. А. А. Громыко - целая эпоха в советской внешней политике середины 50-х - середины 80-х гг., автор и активный участник множества международных проектов, конференций и т. д., один из министров иностранных дел - рекордсменов по продолжительности пребывания в должности (беспрерывно - 28 лет).

Шеварднадзе Э. А. (р. 1928) - министр иностранных дел СССР в 1985-1991 гг. Ближайший соратник М. С. Горбачева в осуществлении политики "нового политического мышления". Участник переговорного процесса по ядерному разоружению 1985-1991 гг., снятию напряженности в отношениях Восток-Запад. Сторонник разблокирования региональных конфликтов. В основе этих перемен лежала разработанная М. Горбачевым и Э. Шеварднадзе новая концепция внешней политики, предусматривавшая: отказ от вывода о расколе современного мира на две враждующие общественно-политические системы; признание мира целостным и неделимым; провозглашение невозможности решения международных проблем силовыми методами; объявление в качестве универсального способа решения международных вопросов не баланса сил двух систем, а баланса их интересов; отказ от принципа пролетарского интернационализма, признание приоритета общечеловеческих ценностей над классовыми, национальными, идеологическими, религиозными и иными. В декабре 1990 г. Э. Шеварднадзе ушел в отставку в знак протеста против "надвигающейся диктатуры".

Бессмертных А. А. (р. 1933) -министр иностранных дел СССР в январе-августе 1991 г. Прошел все ступени дипломатической служебной карьеры; был референтом, старшим референтом, атташе отдела печати МИД, сотрудником Секретариата ООН в Нью-Йорке, вторым и первым секретарем секретариата министра иностранных дел СССР, первым секретарем, советником, советником-посланником посольства СССР в США, членом коллегии МИД, заведующим отделом США МИД СССР. В 1986-1988 гг. - заместитель министра иностранных дел. В 1988-

1990 гг. - первый заместитель министра иностранных дел. В 1990-1991 гг. - посол СССР в США. За короткое время пребывания на посту министра Бессмертных принял участие в переговорах М. Горбачева с японскими и южнокорейскими лидерами в апреле, принимал участие в заключительном заседании СЭВ (июнь, Будапешт), ликвидации Варшавского Договора (июль, Прага), подписании Договора о дружбе и сотрудничестве СССР и Испании (июль), подготовке и осуществлении визита М. Горбачева в Лондон на совещание "большой семерки" (июль), подготовке и подписании советско-американского Договора о сокращении и ограничении стратегических наступательных вооружений (31 июля).

Панкин Б. Д. (р. 1931) - в дни августовских событий 1991 г. в Москве отказался признать ГКЧП. После возвращения в Москву М. Горбачева был назначен на должность министра иностранных дел СССР, в которой пробыл сто дней - до 19 ноября 1991 г. За это время, кроме многочисленных встреч с зарубежными представителями, главным событием, которое готовил и в котором участвовал министр иностранных дел, была мадридская встреча на высшем уровне по арабо-израильскому урегулированию. 19 ноября 1991 г. Б. Панкин был назначен послом СССР в Великобритании, а министром вновь стал Э. Шеварднадзе.

Козырев А. В. (р. 1951) - государственный деятель России. Прошел все ступени служебной лестницы дипломата: от референта до министра иностранных дел России (назначен им в октябре 1990 г.). На период его деятельности на этом посту (до января 1996 г.) пришлась радикальная перестройка внешней политики России. Вместе с тем оппозиция постоянно обвиняла Козырева в отсутствии целостной концепции внешней политики страны. Противопоставляя его Молотову ("господину НЕТ"), представители оппозиции часто называли Козырева "господином ДА". Главное обвинение, выдвигавшееся в его адрес, заключалось во второстепенности во внешней политике России такого важного направления, как развитие связей со странами СНГ. В то же время за период его работы министром угроза конфронтации с Западом практически отступила. Россия вступила в Совет Европы, присоединилась к программе НАТО "Партнерство во имя мира", вступила в Международный валютный фонд и ряд других международных организаций, заявила о перенацеливании своих ракет с территории западных стран в ненаселенные районы Земли и т. д. Все эти меры, по мнению руководства МИД и России, были необходимы для возвращения страны в европейское и мировое сообщество в качестве полноправного участника и партнера. В январе 1996 г. в связи с избранием депутатом Государственной Думы А. Козырев подал в отставку с поста министра.

Примаков Е. М. (р. 1929) - с января 1996 г. - министр иностранных дел России. С сентября 1998 г. Председатель Правительства РФ.

Года с качестве Народного комиссариата по иностранным делам и входил в число первых народных комиссариатов, образованных в соответствии с декретом «Об учреждении Совета Народных Комиссаров».

30 декабря 1922 года Первый съезд Советов СССР принял Договор об образовании Союза Советских Социалистических Республик (СССР). Вторая сессия ЦИК СССР утвердила 6 июля 1923 года Конституцию СССР , согласно статей 49 и 51 которой был образован НКИД СССР .

12 ноября 1923 года 4-я сессия ЦИК СССР утвердила новое положение о НКИД СССР. Наркоминделы союзных республик и их представительства за рубежом были ликвидированы. Одновременно в союзных республиках были созданы Управления уполномоченных НКИД СССР.

В 1923-1925 годах главой Управления уполномоченного НКИД СССР при СНК РСФСР был Виктор Леонтьевич Копп, а в 1925-1927 годах - Семён Иванович Аралов .

В 1944 году Народный комиссариат иностранных дел РСФСР был воссоздан. В 1944-1946 годах наркомом являлся Анатолий Иосифович Лаврентьев. В 1946 году реформировано в Министерство иностранных дел РСФСР.

В начале 30-х годов наступила вторая полоса признания СССР, когда были установлены дипломатические отношения с Испанией, США, Болгарией, Венгрией, Албанией, Румынией, Чехословакией, Бельгией, Люксембургом, Колумбией.

В декабре 1936 года в соответствии с вновь принятой Конституцией 1936 года НКИД изменил название. Он стал называться Наркомат иностранных дел , а не по иностранным делам , как было раньше.

Народные комиссары иностранных дел


Wikimedia Foundation . 2010 .

  • Наркомат земледелия
  • Наркомат иностранных дел СССР

Смотреть что такое "Наркомат иностранных дел" в других словарях:

    Наркомат иностранных дел СССР

    Наркомат военных дел - Народный Комиссариат обороны СССР высшее военное ведомство СССР в 1930 е 1940 е годы. В 1920 х 1930 х годах высший военный орган РСФСР/СССР носил название Народного комиссариата по военным и морским делам (Наркомвоенмор). 20 июня 1934… … Википедия

    Народный комиссар иностранных дел СССР - Народный комиссариат по иностранным делам (НКИД или Наркоминдел) государственный орган РСФСР / СССР в ранге министерства, ответственный за проведение внешней политики Советского государства в 1917 1946 гг. История Первоначально образован декретом … Википедия

    Министерство иностранных дел Российской империи - центральное государственное учреждение в Российской империи, существовавшее с 1802 до 25 октября (7 ноября) 1917 года; ведало отношениями с иностранными государствами. История Учреждено указом Александра I 8 сентября 1802 года (манифест «Об… … Википедия

    Народный комиссариат иностранных дел СССР - (НКИД СССР или Наркоминдел) государственный орган СССР, ответственный за проведение внешней политики Советского государства в 1923 1946 гг. Содержание 1 История 2 Руководство наркомата … Википедия

    Министерство иностранных дел Украины - (МИД Украины) … Википедия

    Министры иностранных дел Азербайджана - Министр иностранных дел Азербайджана (азерб. Azərbaycan Xarici Işlər Naziri) глава внешнеполитического ведомства Азербайджана. Министр иностранных дел Азербайджана назначается на должность и отстраняется от должности Президентом Азербайджанской… … Википедия

    Министр иностранных дел Грузии - (груз. საქართველოს საგარეო საქმეთა მინისტრი) глава внешнеполитического ведомства Грузии. Министр иностранных дел Грузии назначается на должность и отстраняется от должности Президентом Грузии. Нынешний министр Григол Вашадзе. Содержание 1 Список… … Википедия

    Министр иностранных дел Азербайджана - (азерб. Azərbaycan Xarici Işlər Naziri) глава внешнеполитического ведомства Азербайджана. Министр иностранных дел Азербайджана назначается на должность и отстраняется от должности Президентом Азербайджанской Республики. Нынешний министр Эльмар… … Википедия

    Наркомат внешней торговли РФСФР - Министерство внешней торговли основной орган государственной монополии внешней торговли СССР. Содержание 1 История 1.1 Декрет о национализации внешней торговли … Википедия

Книги

  • Москва-Вашингтон. Политика и дипломатия Кремля, 1921–1941. В 3 томах. Том 1. 1921-1928 , . Сборник содержит документы из Архива Президента РФ по истории советско-американских отношений в межвоенный период. В научный оборот вводятся многие неизвестные материалы, освещающие вопросы…

) года с качестве Народного комиссариата по иностранным делам и входил в число первых народных комиссариатов, образованных в соответствии с декретом «Об учреждении Совета Народных Комиссаров».

30 декабря 1922 года Первый съезд Советов СССР принял Договор об образовании Союза Советских Социалистических Республик (СССР). Вторая сессия ЦИК СССР утвердила 6 июля 1923 года Конституцию СССР , согласно статей 49 и 51 которой был образован НКИД СССР .

12 ноября 1923 года 4-я сессия ЦИК СССР утвердила новое положение о НКИД СССР. Наркоминделы союзных республик и их представительства за рубежом были ликвидированы. Одновременно в союзных республиках были созданы Управления уполномоченных НКИД СССР.

В 1923-1925 годах главой Управления уполномоченного НКИД СССР при СНК РСФСР был Виктор Леонтьевич Копп, а в 1925-1927 годах - Семён Иванович Аралов .

В 1944 году Народный комиссариат иностранных дел РСФСР был воссоздан. В 1944-1946 годах наркомом являлся Анатолий Иосифович Лаврентьев. В 1946 году реформировано в Министерство иностранных дел РСФСР.

В начале 30-х годов наступила вторая полоса признания СССР, когда были установлены дипломатические отношения с Испанией, США, Болгарией, Венгрией, Албанией, Румынией, Чехословакией, Бельгией, Люксембургом, Колумбией.

В декабре 1936 года в соответствии с вновь принятой Конституцией 1936 года НКИД изменил название. Он стал называться Наркомат иностранных дел , а не по иностранным делам , как было раньше.

Народные комиссары иностранных дел


Wikimedia Foundation . 2010 .

  • Народный календарь
  • Народный комиссар Внутренних дел

Смотреть что такое "Народный комиссар иностранных дел СССР" в других словарях:

    Народный комиссариат иностранных дел СССР - (НКИД СССР или Наркоминдел) государственный орган СССР, ответственный за проведение внешней политики Советского государства в 1923 1946 гг. Содержание 1 История 2 Руководство наркомата … Википедия

    Народный комиссар Внутренних дел - НКВД Народный комиссариат внутренних дел РСФСР (НКВД РСФСР) центральный орган государственного управления РСФСР по борьбе с преступностью и поддержанию общественного порядка в 1917 1930 годах. В период своего существования НКВД РСФСР выполнял… … Википедия

    Наркомат иностранных дел СССР

    Народный комиссар по иностранным делам - Народный комиссариат по иностранным делам (НКИД или Наркоминдел) государственный орган РСФСР / СССР в ранге министерства, ответственный за проведение внешней политики Советского государства в 1917 1946 гг. История Первоначально образован декретом … Википедия

    Народный Комиссар

    Народный комиссар - Запрос «СНК» перенаправляется сюда. Cм. также другие значения. Совет народных комиссаров СССР (СНК, Совнарком) c 6 июля 1923 по 15 марта 1946 высший исполнительный и распорядительный (в первый период существования также и законодательный) орган… … Википедия

    Наркомат иностранных дел - Народный комиссариат по иностранным делам (НКИД или Наркоминдел) государственный орган РСФСР / СССР в ранге министерства, ответственный за проведение внешней политики Советского государства в 1917 1946 гг. История Первоначально образован декретом … Википедия

    Народный комиссариат по иностранным делам РСФСР - (НКИД или Наркоминдел) центральный исполниительный государственный орган РСФСР, ответственный за проведение внешней политики Советского государства в 1917 1923 гг. Содержание 1 История 2 Руководство наркомата … Википедия

    СССР. ИСТОРИЯ - Февральская революция. Военные поражения на фронтах Первой мировой войны и нараставший экономический хаос вызвали общественные волнения. В феврале 1917 хлебные бунты в столице привели к всеобщей забастовке, результатом которой стало отречение… … Энциклопедия Кольера электронная книга


О наркоме иностранных дел СССР в годы Великой Отечественной войны В.М. Молотове

Отдавая заслуженную дань признательности выдающимся советским военачальникам Великой Отечественной войны, мы нередко забываем о том, что Победа ковалась не только на поле боя. Важное значение для страны имела грамотная внешняя политика. От дипломатов всегда требовалось незаурядное искусство, а от советских, да ещё в обстановке Второй мировой войны – особенно. Накануне Дня Победы уместно вспомнить и отдать должное народному комиссару иностранных дел СССР в те тяжёлые годы – В.М. Молотову.

Он не готовился специально к руководству внешней политикой. Несмотря на это крупнейшие западные политики единодушно причислили его к величайшим дипломатам всех времён и народов. Он не владел свободно ни одним иностранным языком. Правда, в течение жизни постепенно научился читать и понимать тексты по-французски, по-немецки и по-английски. Но на протяжении (в общей сложности) тринадцати лет ему много раз приходилось от имени Советской державы вести сложнейшие переговоры с иностранными лидерами и дипломатами.

Вячеслав Михайлович Скрябин родился 9 марта (н.ст.) 1890 года в слободе Кукарка Вятской губернии (ныне город Советск). В Казани Скрябин поступил в реальное училище. Там же в 1906 году он вступил в партию большевиков. Реальное училище он закончил экстерном по возвращении из вологодской ссылки только в 1911 году. Судя по не очень отдалённому месту ссылки, молодой Скрябин ещё не успел в то время совершить громких дел на революционном поприще. В 1912 году Скрябин поступил на экономический факультет Петербургского политеха, но проучился там всего два года. Основным его занятием снова стала революционная борьба.

Скрябин участвовал в создании большевицкой газеты «Правда», был секретарём редакции. А в 1915 году его вторично сослали, на этот раз далеко – в Иркутскую губернию. В том же году он взял себе партийный псевдоним Молотов.

Незадолго до Февральской революции Молотов бежал из ссылки и вновь очутился в Петербурге, где его кооптировали в состав Русского бюро ЦК РСДРП(б). Старые энциклопедии сообщали, что на момент Февральской революции Молотов возглавлял Русское бюро ЦК. Во всяком случае к моменту свержения самодержавия Молотов, несмотря на молодость, уже являлся одним из самых авторитетных членов партии среди тех, кто был на свободе в России.

Сразу после Февральской революции возвращение видных деятелей партии из ссылок и эмиграции отодвинуло Молотова на вторые роли. Более заметной фигурой он стал по окончании гражданской войны. На Х съезде РКП(б) в марте 1921 года был избран членом ЦК, а на состоявшемся тогда же пленуме – фактическим первым секретарём ЦК. В 1922 году с учреждением поста генерального секретаря, на который избрали И.В. Сталина, Молотов перешёл на вторую роль в Секретариате.

В 1930 году Молотов возглавил Совет народных комиссаров (СНК) СССР вместо А.И. Рыкова, обвинённого в «правом уклоне».

Тогда, в начале 30-х, Молотов вряд ли думал, что ему придётся в течение долгого времени непосредственно вести советскую внешнюю политику. Наркомом иностранных дел был давний заместитель Г.В. Чичерина – М.М. Литвинов. Правда, оставляя в 1930 году должность Чичерин называл в качестве одного из своих возможных преемников именно Молотова, а не Литвинова, с которым был «на ножах». Но Литвинов почти все 30-е годы довольно уверенно вёл советскую внешнюю политику. Несомненными успехами его дипломатии стали: признание СССР со стороны США (1933), принятие СССР в Лигу Наций (1934) и заключение договора о взаимопомощи с Францией (1935). В те годы Советский Союз позиционировал себя как авангард сил, борющихся против новой мировой войны.

В 1938 году, когда Вторая мировая война стала неизбежностью, возникла необходимость в особо искусной политике лавирования между лагерями империалистических держав, которая бы позволила СССР как можно дольше оставаться вне глобальной схватки.

Прежняя риторика и прежние методы для этого уже не годились. После Мюнхена убедившись в стремлении западных держав потворствовать гитлеровской агрессии на Востоке, Сталин стал думать о том, чтобы перехватить инициативу, самому договориться с Германией, перенаправив вектор её экспансии, хотя бы временно, на Запад. Литвинов, вовсю отстаивавший идею новой Антанты, для этого не годился. В мае 1939 года он был отставлен с поста наркома иностранных дел. Молотов совместил оба поста – председателя правительства и главы внешнеполитического ведомства.

Про пакт о ненападении с Германией написано уже достаточно. Те, кто признаёт его положительное значение для государственных интересов СССР, неизменно высоко оценивают заслугу Молотова в достижении этого соглашения.
Многие историки доказывают, что у Молотова не было собственной позиции: его внешнеполитическая линия была целиком и полностью линией Сталина, он лишь исполнял указания вождя. Нужно заметить, что фактический глава государства, каким в те годы в СССР был Сталин, всегда и везде определяет основные направления внешней политики.

Вспомним хотя бы соответствующее определение полномочий Президента РФ в этой сфере, даваемое Конституцией РФ. Но реализация этих направлений – задача трудная и ответственная – целиком и полностью ложится на плечи и голову непосредственного руководителя дипломатического ведомства. Тандем Сталин–Молотов вместе вёл советскую внешнюю политику в течение труднейших 10 лет Второй мировой и «холодной» войн. Все эти годы не возникало сомнений в компетентности Молотова как министра (до 1946 г. – наркома) иностранных дел.

Для объективной оценки Молотова давайте обратимся к мнениям о нём иностранных политиков, особенно тех, кто враждебно относился к нашей стране.

Государственный секретарь США в 1953-1959 гг. Джон Ф. Даллес считал Молотова величайшим дипломатом в мире с начала ХХ столетия. Развёрнутую характеристику Молотову дал Уинстон Черчилль:

«…Я никогда не видел человеческого существа, которое больше подходило бы под современное представление об автомате. И всё же при этом он был, очевидно, разумным и тщательно отшлифованным дипломатом… То, как он вёл себя по отношению к японскому послу в течение трёх лет, когда в результате Тегеранской конференции Сталин обещал атаковать Японию после разгрома германской армии, можно представить себе по записям их бесед. Одно за другим щекотливые, зондирующие и затруднительные свидания проводились с полным хладнокровием, с непроницаемой скрытностью и вежливой официальной корректностью. Завеса не приоткрывалась ни на мгновение… Переписка с ним по спорным вопросам всегда была бесполезной и, если в ней упорствовали, заканчивалась ложью и оскорблениями… Нет сомнений, что в Молотове советская машина нашла способного и во многих отношениях типичного представителя – всегда верного члена партии и последователя коммунизма. Дожив до старости я радуюсь, что мне не пришлось пережить того напряжения, которому подвергался он – я предпочёл бы вовсе не родиться. Что же касается руководства внешней политикой, то Сюлли [первый министр короля Франции Генриха IV], Талейран и Меттерних с радостью примут его в свою компанию, если только есть такой загробный мир, куда большевики разрешают себе доступ».

Если отбросить в характеристике, данной Черчиллем, эпитеты, вызванные неприятием советской системы и досадой на неуступчивость Молотова требованиям Запада, то руководитель советской внешней политики предстаёт одним из искуснейших дипломатов всех времён и народов.

Высшей ценностью, которой Вячеслав Михайлович неизменно руководствовался на своём дипломатическом поприще, были государственные интересы СССР. Их он всегда отстаивал со всей силой и убеждённостью. Он не стремился к тому, чтобы быть «удобным партнёром» для Запада. Отсюда то нескрываемое раздражение, с которым писали о нём его западные современники.

У каждого государственного деятеля можно особо выделить своего рода «звёздные часы». По нашему мнению, таких моментов у Молотова было три за короткое время. Эти три момента очень многое определили в судьбах нашей страны.

Первый – визит Молотова в Берлин по приглашению Гитлера в ноябре 1940 года. Эта поездка и состоявшиеся в ходе неё переговоры окончательно прояснили для советского руководства намерения нацистского диктатора в отношении СССР, скрытые под маской «приглашения» СССР к Тройственному пакту. Сразу по возвращении Молотова, по итогам его визита, Сталин 18 ноября 1940 года сказал на заседании Политбюро ЦК ВКП(б): «История ещё не знала таких фигур, как Гитлер… Гитлер постоянно твердит о своём миролюбии, но главным принципом его политики является вероломство… Такую же участь готовит Гитлер и договору с нами… Мы всё время должны помнить об этом и усиленно готовиться для отражения фашистской агрессии».


Йоахим фон Рибентроп, И. Сталин, В. Молотов
Следующим моментом стало подписание договора о нейтралитете с Японией в Москве 13 апреля 1941 года. В преддверии неизбежной войны с Германией СССР значительно снизил (как выяснилось позднее – совсем устранил) для себя угрозу войны сразу на два фронта. Достижению соглашения предшествовала длительная и упорная обработка Молотовым японского министра иностранных дел Ё. Мацуока. Тот согласился подписать договор лишь на обратном пути в Японию из Европы через Россию. Это был крупный успех советской дипломатии.

Наконец, апофеозом дипломатического служения Молотова Отечеству можно считать его беспримерный перелёт из Москвы в Англию через линию фронта над оккупированной Европой в мае 1942 года.

Дальний бомбардировщик Пе-8, пилотируемый лётчиком Энделем Пусепом (эстонцем по национальности), доставил наркома в Великобританию, а оттуда через Исландию в США. В ходе этого визита Молотов заключил договор о военном союзе СССР с Великобританией и соглашение между СССР и США о принципах взаимной помощи, применимых в войне против агрессии. Этот беспримерный опасный перелёт государственного деятеля потряс западных руководителей. Одним из мотивов, почему Молотов избрал такой рискованный маршрут, было намерение сбить с толку противника: предполагалось, что немцы, зная о полете советского наркома и стремясь выследить и уничтожить его, не подумают о том, что он осмелится пролетать над занятой ими территорией.

Как и в оценке всех без исключения советских деятелей сталинской эпохи, в оценке Молотова большую роль придают его участию в необоснованных репрессиях. Здесь, наверное, всегда останется много неоднозначного. Но одно бесспорно: те, кто в середине 50-х громче всех разоблачал «культ личности» и его виновников, сами были одними из главных организаторов репрессий. Несмотря на то, что Н.С. Хрущёв уничтожал все, какие мог, «расстрельные» документы, на которых стояла его подпись, спустя много десятилетий правда всё равно вышла наружу.

В 1949 году на Молотова пала тень подозрений вождя: жена Молотова оказалась замешана в так называемое «дело Еврейского антифашистского комитета», арестована и сослана. Молотов был снят с поста министра иностранных дел (его заменил А.Я. Вышинский), хотя оставлен одним из заместителей председателя Совета Министров (то есть Сталина). Историки выдвигают различные версии, кто из окружения Сталина стремился в тот период «свалить» Молотова как одного из вероятных преемников вождя. Но ясно, что Сталин не навсегда подверг опале «мистера Нет» (как прозвали Молотова на Западе за его неуступчивость). В октябре 1952 года Молотов был избран в Президиум ЦК КПСС (как теперь стал называться высший руководящий орган партии).

В последние годы правления Сталина в советской внешней политике был допущен ряд просчётов. Есть большой соблазн предположить, что если бы в те годы у руководства МИД оставался Молотов, он не допустил бы такого развития ситуации в Корее, а также подписал бы в Сан-Франциско в 1951 году мирный договор с Японией, по которому Токио отказался бы от Курил.

После смерти Сталина Молотов был явно самым заслуженным членом Президиума ЦК. Казалось бы, именно ему судьба предназначила быть преемником Сталина. Случись такое, он мог бы находиться у руководства Советского государства до 1986 года!

Но Молотов явно не искал единоличной власти. А в развернувшейся борьбе за власть в верхах партии не смог удержаться даже на своём далеко не первом месте. Молотов был компетентнейшим руководителем внешней политики и в её вопросах отстаивал собственную точку зрения. Но его коллеги-соперники Маленков и Хрущёв видели в этом лишь подрыв их позиций и конкуренцию. Молотов не одобрил предпринятый Маленковым досрочный вывод советских войск из Австрии. Осуждал он и заигрывание Хрущёва с прозападным руководством Югославии. Всё это было использовано правящей группой для того, чтобы отстранить Молотова от руководства внешней политикой.

1 июня 1956 года он был отправлен в отставку с поста министра иностранных дел. Но сохранил за собой должность первого заместителя председателя Совета Министров и место в Президиуме ЦК. Сразу после отставки Молотова начались крупные провалы советской внешней политики. Обострилась ситуация в Польше и Венгрии, осенью дошедшая до крупного политического кризиса в Польше и революции в Венгрии. Сумбурно СССР вёл себя во время Суэцкого кризиса, прекратившегося отнюдь не из-за угроз Хрущёва ударить ракетами по Тель-Авиву и Лондону, а потому, что США не поддержали своих союзников (на угрозу же Хрущёва США тут же ответили, что тогда сами немедленно атакуют СССР). Осенью того же года Булганин (Маленков к тому времени был уже снят с поста Предсовмина) подписал с Японией соглашение о передаче ей в будущем островов Шикотан и Хабомаи, «плоды» которого мы пожинаем в наше время.

Молотов резко критиковал Хрущёва за потерю контроля над ситуацией в Венгрии, за заключение непродуманного соглашения с Японией, в целом за недооценку «угрозы мирового империализма».

Вряд ли стоит сомневаться, что одним из главных мотивов недовольства Молотова была необоснованная, на его взгляд, критика Хрущёвым Сталина на ХХ съезде КПСС.

В верхах партии росло недовольство диктаторским стилем руководства Хрущёва. Оппозиционеры стали группироваться вокруг Молотова, даже те, кто раньше интриговал против него – Каганович и Маленков. В июне 1957 года они предприняли попытку сместить Хрущёва с поста первого секретаря ЦК на заседании Президиума ЦК. Им удалось временно привлечь на свою сторону большинство членов Президиума. Но сторонники Хрущёва сумели дотянуть с окончательным решением до созыва пленума ЦК. На нём соотношение сил изменилось. И намеченное снятие Хрущёва (за ним предполагали оставить пост заместителя Предсовмина) превратилось в «товарищеский» суд над «антипартийной группой Молотова, Маленкова, Кагановича и примкнувшего к ним Шепилова». Любопытно, что постановление ЦК «Об антипартийной группе» было принято единогласно, не исключая и самих «слёзно покаявшихся» оппозиционеров, только при одном воздержавшемся. Им оказался Молотов.

Назначенный на должность посла в Монголии, а позже представителем СССР в МАГАТЭ, Молотов не прекращал политической деятельности. Последним его актом стала развёрнутая критика проекта новой Программы КПСС (1961 год), направленная им в виде записки в ЦК. В ответ Молотова не только отозвали в СССР, но исключили из партии и отправили на пенсию. Восстановлен в КПСС он был лишь за два года до смерти, в 1984 году.

Огромный опыт и высочайшая компетентность Молотова в дипломатической борьбе были важным активом человеческого капитала Советского государства.

Остаётся пожалеть, что его знания и таланты оказались не востребованы, начиная с середины 50-х годов. Сохранение Дипломата Победы у руководства советской внешней политикой, несомненно, позволило бы СССР избежать грубейших внешнеполитических просчётов, совершённых при Хрущёве, не считавшемся с советами специалистов ни в чём и стремившимся единолично руководить всем.

Заслуги В.М. Молоотова перед Родиной в годы войны, несомненно, высоки. Между тем, память Дипломата Победы нигде не отмечена.

Как будто решение об осуждении «антипартийной группы» с его участием до сих пор играет в этом какую-то незримую роль! Собрание его речей и дипломатической переписки всё ещё ждёт своего издателя. Остаётся надеяться, что в ближайшее время имя Молотова всё-таки займёт в сознании наших соотечественников заслуженное им место среди творцов Победы на дипломатическом фронте.
Ярослав Бутаков.